昂贵的气候“解决方案”看起来像是路易斯安那州“癌症巷”的更多污染

政策作者 / 发展论坛 / 2024-08-31 13:14
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四月底的一个闷热的早晨,一些当地居民和草根组织者聚集在教堂的停车场制定对策,然后挨家挨户地介绍圣罗斯(St Rose)面临的最新环境威胁。圣罗斯是路易斯安那州“癌症小巷”的一个黑人社区。这不是Kimbrelle Eugene Kyereh第一次为更好地监管圣罗斯周围令人窒息的化石燃料和石化设施以及密西西比河上下游的无数其他社区而奔走。但这标志着居民们第一次与有毒化学设施作斗争,该设施的运营商声称是

四月底的一个闷热的早晨,一些当地居民和草根组织者聚集在教堂的停车场制定对策,然后挨家挨户地介绍圣罗斯(St Rose)面临的最新环境威胁。圣罗斯是路易斯安那州“癌症小巷”的一个黑人社区。

这不是Kimbrelle Eugene Kyereh第一次为更好地监管圣罗斯周围令人窒息的化石燃料和石化设施以及密西西比河上下游的无数其他社区而奔走。

但这标志着居民们第一次与有毒化学设施作斗争,该设施的运营商声称是清洁能源的创新者,并将受益于纳税人的补贴和史无前例的税收抵免,据称这些补贴旨在应对气候紧急情况。

Kyereh告诉邻居,国际投资者想要在围栏对面建造一个“蓝色”氨和“清洁”氢工厂,与原油储存和出口终端在同一地点,居民们说,该终端喷出的有毒烟雾使他们难以呼吸。

氨是一种有毒物质,由化石气体中的氢和空气中的氮分离而成,主要用于合成肥料。圣查尔斯清洁燃料(SCCF)项目声称,它将捕获并隔离二氧化碳(CO2),这是作为副产品产生的导致地球变暖的温室气体,使其氨更清洁或“蓝色”。

A middle-aged man with a refinery in the background.

从理论上讲,废弃的二氧化碳将被压缩,通过特殊的管道运输,并注入地下岩层深处进行储存,表面上是永久的,为此,该公司将有资格获得每吨碳储存的联邦税收抵免。SCCF项目表示,氨气将作为肥料原料或所谓的“蓝色”氢出售——化石燃料行业将其推广为“清洁”燃料,并因此获得税收抵免。

“与传统的氨生产相比,SCCF低碳方法预计将减少90%以上的二氧化碳当量排放……融资和建设基础设施,部署像蓝氨这样更清洁的解决方案,对应对气候变化至关重要,”SCCF项目的一位发言人说,该项目由一家丹麦投资公司持有多数股权。

卫星广播 这张地图显示了密西西比河沿岸点缀着工业厂房的绿色农田和社区。一个大的黄色区域被突出显示并标记为弹药 在一个已经建成的石油储存终端和一个以黑人为主的社区旁边。

但是工业界关于“蓝色”氢和氨的气候凭证的说法已经被没有化石燃料关系的科学家揭穿。这一过程依赖于化石气体作为原材料和能源,而化石气体是全球变暖的主要驱动因素,它既排放二氧化碳,又导致大量的上游甲烷排放,甲烷是一种强大的温室气体。

“‘蓝色’氢纯粹是一种营销骗局。事实并不支持行业炒作,”康奈尔大学生态学和环境生物学教授罗伯特·豪沃思(Robert Howarth)说,他是一项开创性研究的合著者,该研究质疑了行业对氢的说法。

他说:“目前,任何一家工厂的二氧化碳净捕集率最高可达25%至30%,这还是在非常严重的甲烷(泄漏)之前。业界声称的90%的捕集率纯属无稽之谈。”

此外,氨的生产还会产生氮氧化物、颗粒物和挥发性有机化合物等空气污染物——一种有毒的混合物,已经让癌症巷的居民窒息。二氧化碳本身是一种窒息和中毒物质,它也构成了威胁,因为泄漏会通过取代空气中的氧气而导致受伤或死亡——这让圣罗斯的居民兰迪和德德拉·摩西担心他们孙子的安全。

在拉票时,一些当地人对另一个污染设施的前景感到沮丧,而另一些人则希望它能带来就业机会。在一所房子里,一位患有心脏病的退休教师担心空气质量会变得更糟,他签署了请愿书,承诺参加即将举行的社区会议。Kyereh尽最大努力保持积极的态度,搬到了下一个房子,但这位54岁的老人很担心。

A home sits near an industrial facility with a ‘Children at Play’ sign nearby.

“这感觉很糟糕,就像我们走错了方向。他们声称要拯救地球,却以牺牲我们为代价。如果氨或二氧化碳泄漏,我们就成了活靶子。我们是牺牲区,我们感觉到了,”她说。

根据石油和天然气观察跟踪机构的数据,圣罗斯氨厂是美国石油、天然气和石化行业目前提出的至少141个碳捕集与封存(CCS)项目之一。(与煤炭和乙醇工厂相关的其他CCS项目不包括在内。)

专家警告说,CCS和“清洁”氢热潮相当于一场代价高昂的气候赌博,这是拜登政府具有里程碑意义的气候和基础设施立法中前所未有的联邦支出和税收减免所引发的——这几乎肯定会延长化石燃料的使用。

国际能源署在2023年表示,CCS的历史在很大程度上是“表现不佳”和“未达到预期”的历史。

气候科学家一致认为,遏制灾难性全球变暖的唯一途径是通过过渡使用化石燃料,从根本上减少温室气体排放,然而CCS依赖于化石燃料,排放温室气体,并可用于开采更多石油。

目前在美国捕获的碳中,有四分之三被用于开采难以开采的储量,即所谓的“提高石油采收率”。根据环境完整性项目(EIP)的研究,关于碳储存的数据——必须是永久性的才能有效——完全是由企业自己报告的,没有独立的监督来检查泄漏或核实企业的说法。

麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology)环境工程教授查尔斯•哈维(Charles Harvey)表示:“投资于CCS而非可再生能源的每一美元都是浪费……这是一场骗局。”15年前,Harvey与他人共同创立了第一家私营CCS公司,但后来他说自己错了——CCS技术效率低下,无法实现。

A woman speaking with an older woman at her front door (left), a historical marker marking a freetown

根据《石油与天然气观察》的数据,路易斯安那州处于脱碳热潮的中心,占拟议项目的三分之一以上,其中包括11个氢气或氨厂,3个液化天然气(LNG)终端和3个天然气加工厂。

支持者表示,拟议中的新项目将导致更多的空气污染——以及更多的温室气体——在这个空气质量和癌症发病率最差的地区,该地区已经遭受了越来越多的气候影响,包括极端高温、日益强烈的飓风、海平面上升和干旱。

路易斯安那州反对虚假解决方案联盟协调员埃洛伊丝·里德说:“这是一个骗局,将进一步丰富石油、天然气和石化行业,延长它们破坏生计和社区健康、毒害围栏社区和延续气候变化的能力,而环境正义团体则会钻漏洞寻找资金,以尽量减少危害。”

An older woman sits on an easy chair.

然而,拜登政府和路易斯安那州政府正把赌注押在CCS和氢气上,以实现其气候目标,尽管有证据表明这种技术效率低下,而且尚未被证明是一种可靠的气候解决方案。

在过去的几年里,化石燃料和石化行业的说客、高管和友好的专家涌入州立法机关,阻挠社区和环境组织对CCS进行适当监管的努力。

据经济实惠能源联盟(AAE)的气候政策协调员杰克逊·沃斯(Jackson Voss)说,路易斯安那州的兼职立法者年收入1.6万美元,每人只有一名工作人员,他们在制定政策时严重依赖说客。

今年早些时候,州参议员迈克尔·“大麦克”·菲西提议立法,将天然气管道排除在“知情权”法之外,该法律要求公司分享有关有害物质泄漏的信息。Fesi是一家大型管道建设和维护承包商的所有者。

2022年,路易斯安那州立法机构通过了一项法律,免除了从事地球科学工作的州政府雇员的认证要求,而地球科学工作是安全碳注入和储存的关键。(法律要求花匠和编发师通过笔试并获得州执照。)研究表明,CCS有引发地震的风险,路易斯安那州有几条断层线,自1990年以来记录的地震超过100次。

An industrial facility sits next to a railway.

一个工作组的成立表面上是为了解决公众对CCS日益增长的担忧,并在2024年2月之前向州参议院报告,该工作组由五名石油和天然气律师和一名与行业有联系的学者组成。该机构的报告尚未发表。

绝大多数可以使拟议的建设更安全、更环保的法案都被抛弃、忽视或淡化了。

“这就像狐狸看着鸡舍,”前石油工人贾斯汀·索雷特(Justin Solet)说,他是联合国(United Houma Nation)的成员,也是环境正义组织“健康海湾”(Healthy Gulf)的组织成员。

12月,美国联邦环境保护署(EPA)将二氧化碳注入井的监管权移交给了路易斯安那州能源和自然资源部(LDENR),这可以说是迄今为止CCS支持者取得的最大胜利。LDENR是一个资源不足的机构,因未能执行旨在保护环境和人民免受石油和天然气井影响的现有法规而受到批评。

路易斯安那州是共和党主导的州。但是,前民主党州长提出的优先申请,正在受到环保组织的法律挑战,他将CCS置于该州气候行动计划的核心。约翰·贝尔·爱德华兹还率领代表团参加了2021年在苏格兰举行的联合国气候峰会,以促进该州对CCS业务的开放。

A man walks on train tracks next to an industrial facility.

他的共和党继任者杰夫·兰德里(Jeff Landry)在投票率创历史新低的情况下于2023年当选,他扩大了获得州税收减免的机会,并任命化石燃料业内人士担任关键职务。其中包括领导LDENR的泰勒·格雷,他是一名石油和天然气律师,也是路易斯安那州中部大陆石油和天然气协会(Lmoga)的前主席,该协会是该州最著名的工业贸易组织,也是CCS的主要支持者。作为Lmoga主席,格雷在2018年帮助起草了一项法律,将油气管道和建筑工地附近的抗议定为犯罪。

“化石燃料和石化行业长期以来一直控制着我们州。AAE的杰克逊·沃斯说:“对石油和天然气的支持,以及现在对CCS和氢的支持,跨越了党派界限,尽管社区担心,但很少有人反对。”“就政治捕获而言,路易斯安那州绝对是一个石油州。”

路易斯安那州州长办公室、LDENR和Lmoga没有回应置评请求。


圣罗斯是一个拥有6000人口的非建制城镇,位于圣查尔斯教区,横跨密西西比河两岸,位于85英里(135公里)长的重工业地带,被称为癌症巷。

1880年前后,一群曾经被奴役的家庭建立了一个名为埃尔金斯维尔的自由小镇,创造了一个繁荣、紧密联系的农业社区,周围是种植园,后来被卖给化石燃料和石化公司。

SCCF工厂将建在一个以前的甘蔗种植园的厂址上,现在由国际matex储罐终端公司(IMTT)所有,该公司将储存和处理氨。美国环保署最近的数据显示,与路易斯安那州96%的其他居民相比,离拟建地点最近地区的居民因接触污染而患呼吸道疾病的风险更高。2021年,飓风“艾达”袭击了这个社区,一些房屋仍然被四级风暴过后安装的临时屋顶所覆盖。

随着种植园变成了石化工厂,像埃尔金斯维尔这样的自由小镇变成了最容易受到有毒污染的围栏社区。现在,拜登的标志性气候立法通过补贴CCS建设,加剧了有毒危害方面的种族不平等,”约翰霍普金斯大学研究路易斯安那州CCS社会后果的社会学家迈克尔·列文说。

“圣罗斯是这种情况的缩影,但这条河的上下都是同样的模式。”

A lake surrounded by vegetation with a structure in on the distant shore.

根据石油和天然气观察跟踪机构的数据,全国拟议中的“蓝色”氢气工厂中,有惊人的90%位于低收入的弱势社区。

SCCF项目表示,该工厂将为当地经济带来“重大的未来机遇”,并代表着向“清洁燃料和清洁肥料生产的转变,这对地区社区和更清洁的能源供应需求都有利”。

IMTT的首席执行官卡林·康纳(Carlin Conner)表示,该公司已承诺在其圣罗斯工厂投资160多万美元用于环境缓解措施,并定期与当地居民会面,解决他们的担忧。

根据支持者的说法,路易斯安那州的地质构造和现有的工业基础设施使其成为捕获和储存二氧化碳的理想之地——然而批评者认为,这正是路易斯安那州如此危险的原因。

从历史上看,路易斯安那州是美国最大的石油和天然气生产商之一,该州有18万口已知的废弃井,其中超过2.8万口未堵塞。根据EIP的研究,三分之二的废弃井位于可能储存碳的岩层区域。

最令人担忧的是位于潜在碳封存热点地区的13000口最古老、最漏水的井。像甲烷一样,二氧化碳羽流可以直接通过废弃的油井迁移,污染地表水并取代空气中的氧气——这可能是致命的。

Three middle-aged people enjoy a boat ride with a US flag flapping behind them.

在最近的一次现场实验中,《卫报》陪同来自健康海湾的研究人员,他们在一个湖泊附近的一个孤零零的井(被遗弃,没有已知的所有者)中发现了甲烷泄漏,该井靠近一个单独项目中提议的碳注入点。

“管理这些井的是渔民,而不是国家机构。路易斯安那州还没有准备好接受首要[监督]。我们需要20年的时间来清理现有的石油和天然气垃圾基础设施,然后再考虑注入二氧化碳,这太乱了,”健康海湾的社区科学主任斯科特·尤斯蒂斯说。“封堵泄漏油井在缓解气候变化方面要比CCS有效得多。”

横跨路易斯安那州的几个拟议的管道和注射地点可能会影响受保护的湿地和其他水道,以及土著和黑人奴隶的墓地和其他历史地点。

漏水的井并不是唯一的威胁。据Fractracker称,与其他管道相比,二氧化碳管道已经构成了一个主要的安全问题,其安全事故率更高。

A drinking establishment on a dock on the shore of a body of water.

目前5000英里(8000公里)的二氧化碳管道网络可能会在拟议的繁荣下增加10倍,安全专家担心,急于建设新的基础设施以符合《通货膨胀减少法案》的税收补贴条件,将损害安全。

“目前的法规不足以保护公众和环境免受氢气和二氧化碳管道的潜在危险,”管道安全信托政策和项目主管艾琳·萨瑟兰(Erin Sutherland)说。“很多都被提议建在社区附近,一旦失败,它们就会面临风险。”

最近路易斯安那州和密西西比州的二氧化碳管道泄漏暴露了监管体系的危险漏洞,该体系正在进行旷日持久的彻底改革。监管机构将不能对已建成的管道应用新的设计、施工和检验标准。

“CCS不会缓解气候危机;它将导致化石燃料和更多危险废物的进一步扩张,对一线社区和地球造成进一步的伤害,”深南环境正义中心法律和公共政策主任莫妮克哈登说。

A middle-aged woman on a dock on a body of water.

回到圣罗斯,Kimbrelle Eugene Kyereh认识到种族主义在路易斯安那州创建环境正义社区中所扮演的角色,并担心CCS和氢气的扩张将导致更多类似的情况。她说:“我们需要让白人和中产阶级参与进来,这样就不只是贫穷的黑人在抱怨,否则我们就赢不了。”

但是企业正在争夺数十亿美元的拨款,这些拨款专门用于新的CCS和“清洁”氢项目,还有数十亿美元的税收抵免可供争夺。所以没有一个社区是安全的。

在圣罗斯东北约30英里(50公里)处的另一个独立项目中,化工巨头空气产品公司正打算在莫雷帕斯湖(一个标志性的受保护水体)钻几十口井,每年向湖底一英里处注入约500万吨二氧化碳。

二氧化碳将来自空气产品公司想要在阿森松教区建造的庞大的新“蓝色”氢能源和氨综合设施。阿森松教区是一片尘土飞扬的广阔土地,更多的黑人社区已经因工业污染而不堪重负,其中包括世界上最大的氨厂。

卫星广播 这张地图显示大部分是绿色景观,一些建筑区域围绕着蜿蜒的密西西比河。河的北面有一个白点,标记为氢设施,一条参差的黄线通向一个大湖。

空气产品公司称,该工厂将捕获并永久封存95%以上的二氧化碳废气。天然气将通过新建的管道向东输送约35英里(60公里),然后被注入“理想的地质孔隙空间”——环保人士担心这一过程将威胁到莫里帕斯湖脆弱的沼泽生态系统。数百万美元的投资用于恢复湖泊,经过几代人的生态破坏,它已成为游客和渔民的热门目的地。

该项目于2021年在拜登的关键气候立法之前宣布,声称它将成为世界上最大的CCS项目。湖边的居民说,当一个捕蟹者发现工程师在进行地震测试时,他们发现了拟议中的井,并创建了莫里帕斯湖保护协会。其成员主要是气候变化怀疑论者和亲化石燃料的白人共和党人,他们参加了参众两院委员会的听证会,并鼓动教区委员会成员和州议员反对该项目。

莫里帕斯湖保护协会(lake Maurepas Preservation Society)主席、曾在石油公司工作的惠廷顿(Bill Whittington)说,他们正试图破坏这个湖,把这个项目硬塞给我们。

空气产品公司在2023年雇佣了25名游说者进行反击,并起诉Tangipahoa教区,推翻了当地的CCS禁令,该禁令将保护莫里帕斯湖。在州一级保护湖泊和加强环境保护的立法毫无进展。

A middle-aged woman stands in a suburban street.

“与空气产品公司的斗争显示了州议会中两党在政治上的争夺,”共和党州议员、前唐吉帕霍阿教区议会成员金·科茨(Kim Coates)说。

空气产品公司表示,该设施不会成为主要的排放源,公司将“完全遵守”所有空气质量许可证要求和其他相关标准。一位发言人表示,该公司已投资采取措施保护和改善湖泊,“蓝”氢将有助于实现碳减排目标。

“这里的很多人都不相信气候变化和二氧化碳,但即使你相信,CCS也不会有什么不同,”莫雷帕斯湖保护协会副主席Caleb Atwell说。“我们尽了一切努力来拯救我们的湖,我们尽了最大努力,但一切都结束了。”

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