费城——j.j hondi Harrell，归国公民中心的创始人和执行董事，回忆起没有食品券的生活。
当他12岁的时候，他的父亲，一个长途卡车司机，心脏病发作。那是1967年，他的母亲成了家里唯一的经济支柱，家庭的经济状况一落千丈。为了帮助维持收支平衡，这家人加入了他们所在的莱维敦社区的食品队伍，该社区从政府那里发放剩余的农产品。
“我的记忆非常好，”哈雷尔回忆道。“奶酪是你能得到的最好的东西之一。”
不过，这也是在排队等候食物成为历史的三年后。
1964年8月31日，由林登·约翰逊总统签署成为法律的《食品券法案》(Food Stamp Act of 1964)，在几次成功的试点项目之后，使食品券成为一项永久性的特征，让有需要的家庭有更多的选择，可以在当地的杂货店购物。约翰逊在签署仪式上承诺:“食品券计划将是我们向贫困宣战的最有价值的武器之一。”
喂饱美国
食品券的使用激增。1969年，美国在食品券上花费了大约2.5亿美元。到1974年，各州全面实施食品券的最后期限，这一数字上升到大约40亿美元(相当于今天的255亿美元)。在2023财政年度，联邦政府在SNAP上花费了1128亿美元，即每个参与者每月211.93美元。
1974年之前，像哈雷尔和他母亲这样的穷人仍然在排队购买奶粉、鸡蛋粉和人造黄油等剩余商品。问题的部分原因是，早期的食品券需要现金捐助，但剩余的食品分发是免费的，并提供了一个月的食物。
“我妈妈是个好厨师，”哈雷尔说，她最喜欢的一餐是意大利面和午餐肉。
但到苏珊娜·a·乌明斯卡(Suzanna A. Urminska)一家在70年代初需要食品券的时候，资格要求已经在全国标准化了。她的父母是来自捷克斯洛伐克的难民，他们逃离了共产主义政权，最终来到了夏威夷。乌尔明斯卡是一名来自西橡树巷的社区食品倡导者，她的整个童年都在SNAP上度过。
她出生于1978年，也就是1977年《食品和农业法案》通过一年后，该法案允许管理该计划的美国农业部确定健康饮食的成本，并取消了购买要求。它还将食品券的名称改为SNAP或补充营养援助计划。
战胜粮食不安全
约翰逊有两个目标:改善受助人的营养状况，增加农民的收入。他称这项法律是“朝着更充分、更明智地利用我们丰富的农业资源迈出的现实和负责任的一步。”如今，约有50万费城人依赖于SNAP福利，但该国最大的营养计划尚未消除粮食不安全。
在整个城市，每100个家庭中就有15个无法持续获得负担得起的健康食品。这看起来像是不吃一顿饭，吃得不够，或者整天饿着肚子。粮食不安全带来了一系列身心健康问题，包括使用食品券的耻辱。
然而，哈勒尔的母亲忍住了尴尬。“我母亲的哲学是，饥饿是一种耻辱。”
的人员粮食不安全的最终价格
乌尔明斯卡还记得，在21世纪初，作为比尔·克林顿总统历史性的《个人责任与工作机会和解法案》(PRWORA)的一部分，纸质邮票被电子福利转移卡(EBT)所取代。它要求各州转换到EBT系统，并规定了2002年10月1日的最后期限。
乌尔明斯卡说:“当我为人父母时，有时我也会使用这张卡。“这似乎让(使用食品券)变得更加匿名。在我看来，这似乎使它更有尊严一些。”
但PRWORA的主要重点是履行克林顿的竞选承诺“结束我们所知道的福利”。福利不再是一种权利，而是一种有时间限制的福利。它被视为一项努力，旨在结束受助人对福利的依赖，并迫使他们工作。
乌尔明斯卡回忆起她母亲对这些变化的担忧。她有自己的小型咨询公司，从事艺术保护工作，还有三个孩子。食品券是她平衡工作和照顾家庭所必需的。
乌尔明斯卡说:“他们想让她去杂货店当店员，那可能会扰乱整个家庭。”
现代化的快速
SNAP使用率的增加通常是经济困难时期的一个经济指标。当新冠疫情爆发，人们失业时，哈雷尔开始分发免费食物。即使疫情已经减弱，TCRC每月仍为1万人提供服务，如果他能拯救更多的粮食，他就能帮助更多的人。
“人们的食品券在月底之前就会用完，”哈雷尔解释说。这时他们就会求助于食品储藏室。哈雷尔说，他认为SNAP用户应该每月获得两次付款，而不是每月一次性付款，以帮助解决这个问题。
9.99美元/ moSubscribe乌尔明斯卡说，她认为那些有需要的人应该把钱花在他们认为合适的地方，结束那些令人担忧的官僚主义障碍，就像那些让她母亲沮丧的障碍一样。
还有人担心，SNAP的规定与工薪家庭的现实生活脱节，因为它保留了禁止热预制食品等限制。
《哈佛公共卫生》(Harvard Public Health)最近的一篇社论指出，“这个项目仍然反映了20世纪60年代的假设，即妈妈在家从头开始做饭，而不是下班后赶着一起做晚饭。”4.99美元的好市多烤鸡是上班族父母的救星。国会必须在2024年更新SNAP以适应生活现实。”
