阿里·斯文森著
在格鲁吉亚，选举工作人员必须在投票结束后亲自点票。在北卡罗来纳州，一些学生和大学工作人员可以使用他们的数字身份证投票。在威斯康辛州，投票箱最近再次合法，尽管不是每个投票管辖区都会使用它们。
在全国各地，包括在一些总统大选摇摆州，新的或最近修改的州法律正在改变美国人投票、点票、管理和认证11月选举的方式。
跟踪这些最后时刻的变化可能是一项挑战，尤其是在各州选举程序已经大相径庭的情况下。在距离11月5日的选举日只有几周的时间里，一些州正在酝酿更多的变化。几个州已经开始邮寄选票，在一些州，选民已经开始亲自投票。
“选举规则在最后一刻的改变——无论是来自州立法机构、选举机构还是法院——都会给选民和选举官员带来困惑，”投票权实验室(Voting Rights Lab)负责法律和政策的副总裁梅根·贝拉米(Megan Bellamy)在一封电子邮件回复中说。“选举季正在进行。立法者、行政机构和法院必须认识到这一点。”
以下是一些新的或最近修改过的选举程序。
新的手工计数要求
乔治亚州和亚利桑那州都要求选举工作人员在选举日当天在投票站手工点票。选举官员表示，这可能会推迟公布选举结果。
乔治亚州选举委员会周五通过了新规定。它要求在每个投票站由三名不同的投票工作人员手工计算选票的数目，而不是选票的数目，直到所有三种计票结果相同为止。
乔治亚州的选民在打印纸质选票的触摸屏投票机上进行选择。这些选票包括一份选择清单，以便选民验证其准确性，以及一个由扫描仪读取的二维码，以统计选票。
支持者表示，新的手工点票规则是必要的，以确保纸质选票的数量与扫描仪、登记电脑和投票机上的电子计票相匹配。这三名工作人员必须一堆清点50张选票，如果可能的话，投票经理需要解释和修复任何差异，并将其记录下来。
这一规定违背了州检察长办公室、州务卿办公室和县选举官员协会的建议。批评人士担心，这可能会推迟公布选举之夜的结果，削弱公众对选举过程的信心。
亚利桑那州今年对州法律进行了类似的修改，也可能导致这个摇摆州今年秋天的选举结果推迟。它要求各县在选举日计票前亲自点票，这些选票在投票中心被投下。
马里科帕县选举发言人詹妮弗·利维尔在7月的初选后表示，这一新措施导致该县的结果报告延迟了大约30分钟，并表示“如果我们有数十万张选票被丢弃”，这对大选的影响可能会更大。
凤凰城所在的马里科帕县估计，11月5日将有62.5万至73万选民放弃投票。
亚利桑那州国务卿、民主党人阿德里安·丰特斯(Adrian Fontes)的发言人JP·马丁(JP Martin)在一封电子邮件中表示，计票任务将“需要相当长的时间，特别是因为投票工作人员已经完成了12至15小时的轮班”。
提前和邮寄选票的变化
关于邮寄选票和投递箱的混乱和虚假信息在几个州引发了党派分歧——以及新的规则——关于如何使用这些方便的投票方式。
在威斯康星州，当时保守的多数州最高法院于2022年禁止了投递箱。但今年7月，法院中自由派多数派的新成员使其再次合法化。一些社区为该州8月的初选开放了它们，但更多的社区将在11月投入使用。
在威斯康辛州，它们的使用是自愿的，一些保守的城镇以安全问题为由，选择不使用投递箱。该州两个民主党支持率最高的城市密尔沃基和麦迪逊在8月和11月都进行了投票。
俄亥俄州国务卿、共和党人弗兰克·拉罗斯(Frank LaRose)在8月份向县选举委员会发布了一项指令，称只有选民才能将个人选票投进投票箱。任何帮助他人的人都必须将选票交回县委员会办公室，并填写一份证明表格。
在宾夕法尼亚州，州最高法院正在进行一场法庭斗争，可能会决定各县是否必须计算那些邮寄选票因相对较小的错误而被拒绝的选民所投的临时选票，比如没有将选票放入内部保密信封。不同县和州的法律对此保持沉默。共和党人辩称，州法律中没有任何规定明确允许选民用临时选票代替被拒绝的邮寄选票。
另外，本月早些时候，宾夕法尼亚州最高法院驳回了一起技术性案件，此前一家下级法院裁定，拒绝邮寄选票的理由是“毫无意义和无关紧要的文书错误”——比如缺少手写日期——违反了宪法赋予的投票权。因此，预计各县将继续取消这些选票的资格。一些县——主要是民主党的县——努力帮助选民纠正这些错误，或者进行临时投票。
这是自2021年佛罗里达州共和党控制的立法机构对邮寄投票进行一系列改革以来的首次总统选举。虽然这些都不是最近才发生的变化，但在一个传统上对邮寄投票有浓厚兴趣的州，它们今年的影响可能会很大。其中一个变化是，选民要求邮寄选票的要求只在下次大选中有效，而不是两次大选周期，这意味着选民将不得不重新申请。申请邮寄选票现在还需要提供驾驶执照号码、州身份证号码或社会安全号码的最后四位数字。
核实选民的身份
在北卡罗来纳州，州选举委员会(State Board of Elections)上个月投票决定，北卡罗来纳大学教堂山分校(University of North Carolina at Chapel Hill)的学生和员工可以在智能手机上出示数字身份证件，才有资格根据该州最近实施的带照片的选民身份证法投票。
这是该委员会批准的首个此类数字身份证。共和党团体提起诉讼，称州法律只允许使用实体卡。
上周，一名初审法官拒绝阻止其使用。共和党人此后提出了上诉通知。只有北卡罗来纳大学教堂山分校颁发的手机id才能在苹果手机上使用。
在阿肯色州，联邦上诉法院上周恢复了一项禁止选民登记使用电子签名的规定。今年4月，加州选举委员会批准了这项规定，称该州宪法只允许某些机构接受电子签名，而不允许选举官员接受。根据这项规定，选民必须用笔签名登记。
该法案是在非营利组织Get Loud Arkansas帮助选民使用电子签名进行登记后通过的。该委员会表示，该规定需要在全州范围内实现统一。
委员会主任要求县办案人员在上诉法院作出裁决后，识别所有使用电子签名提交的登记文件，并尽一切努力尽快与选民联系，让他们有机会更正申请。
在投票结束后
选举管理不会在投票结束后停止，一些州将在选举后阶段进行新的程序。
下令各县手工清点纸质选票的乔治亚州选举委员会几周前刚刚通过了与投票证明有关的新规定。其中一项修改规定，在县选举官员确认结果之前，要进行“合理的调查”，但没有定义这意味着什么。另一项法案允许县选举官员“审查选举期间创建的所有与选举有关的文件”。
民主党人已经提起诉讼，要求阻止新规定，称如果地方官员不喜欢选举结果，他们可能会利用这些新规定拒绝认证。
在新罕布什尔州，州长克里斯·苏努努(Chris Sununu)于7月签署了一项立法，规定选举后审计。该法案在9月10日新罕布什尔州初选前生效，并将适用于大选。
审计允许州务卿办公室检查电子计票设备是否正常运行。随机选择了10个投票地点。
指定的审计组认为电子点票装置的审计工作是成功的，所有结果都在预期范围内。
在内布拉斯加州，前总统唐纳德·特朗普的盟友正在推动该州改变选举人票的分配方式，以防止副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)在奥马哈地区赢得该州的国会选区，从而可能获得其中一张选举人票。但这一努力似乎注定要失败，因为一名共和党州参议员表示，他不会支持该法案，拒绝让支持者在11月5日大选前获得三分之二的多数票，从而使该法案在立法机构获得通过并成为法律。
奥马哈州参议员迈克·麦克唐纳(Mike McDonnell)周一表示，“经过深思熟虑，我很清楚，现在距离选举日还有43天，不是做出改变的时机。”
缅因州是唯一一个按国会选区分配选举人票的州。
美联社驻全国各州的记者为这篇报道做出了贡献。
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