联邦政府正在努力推出加拿大首个公共服务领域的人工智能战略。虽然专家表示这是积极的一步,但他们担心人工智能最终会如何影响公务员。
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今年早些时候,财政委员会主席安妮塔·阿南德宣布,政府计划推出首个人工智能战略。此后,它与数十家议价代理和行业和社会组织举行了首脑会议和磋商。
政府目前正在就其战略进行公众咨询,预计将于2025年春季发布。
以下是你需要知道的关于人工智能如何影响公共服务的一切。
近年来,公务员队伍有了显著增长。但其中许多工作可能会受到生成式人工智能的威胁。
前枢密院职员迈克尔·韦尼克说,联邦政府在这方面一直不太坦诚。
他说,公共服务是“60或70个职业的集合”,更多地使用这项技术可能会导致“工作的中断和取代,甚至可能导致失业”。
虽然人工智能可以帮助加快人力资源流程,如分类工作、撰写职位描述和录用信,但“有一个非常大的公务员社区正在从事这些工作,”韦尼克说。
韦尼克说,人工智能可能会使这些过程“以更少的人力更快地进行”。但他补充说,这也可能会减少大量从事这些流程的顾问。
加拿大公共服务专业协会主席詹妮弗·卡尔(Jennifer Carr)表示,重要的是,政府要对是否需要重新培训员工或是否预计会出现失业保持透明。
卡尔说,与其解雇现有员工并依赖外部顾问,不如提高现有员工的技能。
“如果他们不再编码,他们是安全专家吗?”他们能在网络上工作吗?”卡尔说。“基本技能已经具备了,他们只需要一点点技能提升,就能满足新的需求。”
今年秋天,很多人都在谈论公务员的工作效率,因为联邦政府要求他们每周至少要回到办公室工作三天,尽管他们辩称在家工作效率更高。
与此同时,阿南德还将启动一项调查公共服务部门生产率的研究。
专家表示,人工智能可以提高公共服务的生产力和效率,帮助改善服务,减少人为错误。它还可以帮助政府科学家合成用于科学研究的数据。
参与政府咨询过程的非营利组织数字治理委员会(Digital Governance Council)首席执行官基思·扬萨(Keith Jansa)表示:“公共服务的变革,特别是在简化流程、加强决策和提高公民参与度方面的变革,可以培养一个对加拿大人更高效、更负责任的政府。”
与此同时,Jansa表示,在使用云服务和第三方提供商的同时,政府维护或控制其计算基础设施非常重要。他指出,在为公共服务开发人工智能算法时,必须保持透明、道德和负责任。
Jansa表示,如果设计不负责,它可能会助长欺诈、网络安全风险和不平等加剧。
“它可以帮助我们,但我们需要确保它在不损害我们价值观的情况下增强我们的能力,”卡尔说,他所在的工会代表政府科学家。
其他人则警告说,有些政府职能不应该使用人工智能,比如刑事判决、庇护申请和国家安全考虑。
“同样重要的是要明白,不使用人工智能等现代创新工具也可能对加拿大构成威胁,”加拿大创新者委员会联邦事务主任尼克·夏沃(Nick Schiavo)说,该委员会也参加了磋商。
卡尔说,另一个潜在的问题是,人工智能做出的任何决定都可能存在固有的偏见。
“如果你输入的是异性恋、白人、顺性的信息,那么它就无法为残疾的拉丁裔女性做出这些决定,”卡尔说。“我们希望确保当他们使用人工智能时,特别是当涉及到福利或任何会影响加拿大人服务的事情时,我们将能够有一个机制让人们反对或要求更多信息。”
卡尔说,她认为政府应该设立一名监察员或专员来监督政府机构对人工智能的使用,以避免潜在的错误或安全和隐私问题。她说,政府在制定计划时必须继续与工会协商。
考虑到包括联邦公共服务在内的越来越多地使用生成式人工智能,韦尼克说,他相信政府对员工双语能力的要求可能会成为过去。
韦尼克说:“谷歌翻译、深度学习或其他一些语言模型可以让你更快、更准确地翻译文本和文件,并对对话和会议进行同声传译。”
韦尼克说,培养双语或多语人才的整个结构可能很快就会过时,他补充说,目前约有三分之一的公务员需要掌握双语。他说,这反过来会影响双语奖金和招聘规则。
“如果有即时翻译和口译技术,为什么你还需要训练一个人说法语或英语呢?”韦尼克问道,并补充说,由于互联网上提供的服务,需要双语的面向公众的工作越来越少。“为什么我们需要在翻译服务上花费数百万美元?”
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