萨尔瓦多农村社区面临气候不公正

国际动态作者 / 编辑 / 2023-12-01 07:06
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萨尔瓦多,TECOLUCA, 11月30日(IPS)——对于萨尔瓦多中部9月15日水电站下面山谷里的农民来说,雨水带来了洪水。由于降雨更加难以

萨尔瓦多,TECOLUCA, 11月30日(IPS)——对于萨尔瓦多中部9月15日水电站下面山谷里的农民来说,雨水带来了洪水。由于降雨更加难以预测,农作物的损失和渔业的中断在应对气候变化引发的不稳定洪水时更具破坏性。几十年来,萨尔瓦多南部贫穷的渔业和农业社区一直在为该国五座大坝之一的发电付出代价,因为持续不断的降雨,有时甚至是极端的降雨,导致水库释放的水最终淹没了这些家庭居住的低洼地区。

在5月至11月的雨季,萨尔瓦多南部Bajo Lempa地区的数十个社区年复一年地遭受洪水的侵袭,届时河水会溢出河岸,淹没玉米、豆类和其他作物,并影响渔业和其他生计。

该生态区域是伦帕河流域的下游,流经三个中美洲国家:它起源于危地马拉,穿过洪都拉斯的一部分,然后进入萨尔瓦多,在那里它从北部蜿蜒曲折,直到流入该国南部的太平洋。

伦帕河流域面积18240平方公里,与洪都拉斯(30%)和危地马拉(14%)共享。在萨尔瓦多,它的面积略超过21000平方公里领土的一半。

估计有5000户家庭居住在900平方公里的Bajo Lempa地区。他们致力于自给自足的农业、渔业和非集约化的畜牧业,尽管也有一些来自该国其他地区的家庭,他们有更多的钱,他们获得了土地来种植甘蔗。

Celina Menjívar (R), a resident of San Bartolo, one of the ten settlements located in the Bajo Lempa area near the mouth of the river on the Pacific Ocean, participates in a neighborhood meeting. She argues that the Salvadoran government should compensate local families for the loss of crops due to flooding caused by an upstream dam. CREDIT: Edgardo Ayala /

“在我住在这里的32年里,我和其他人一样受到了许多洪水的影响,”塞丽娜Menjívar告诉IPS。她是圣巴托洛的一名农民,圣巴托洛是巴霍伦帕的一个定居点或社区。

“我在一小块家庭土地上种植玉米、芝麻和南瓜,但当洪水来临时,所有的东西都失去了,最后我们什么都没有了,”Menjívar(41岁)说。

除了自给自足的农业之外,一个由50多个家庭组成的小组成立了一个合作社,用于腰果的有机生产,并在获得有机生产者认证后,能够出口到美国、法国和英国。

An aerial view of the state-owned 15 de Septiembre Hydroelectric Power Plant, the largest in El Salvador. The reservoir discharges when rainfall exceeds its storage capacity, causing the Lempa River to overflow and flood dozens of farming and fishing communities in the Bajo Lempa area. CREDIT: CEL

但过去两年,不断上升的生产成本和来自更便宜价格的竞争,尤其是来自印度的竞争,阻碍了出口。因此,合作社正在寻求推广新产品,如开心果和花生。

该合作社的行政协调员Brenda cer<s:1>告诉IPS,“我们已经努力确保农民至少可以在国内市场上出售他们的腰果种子”。

对最弱势群体的影响

巴霍伦帕的大多数居民是法拉本多Martí民族解放阵线(马解阵线)游击队的一部分,他们在1992年内战结束时作为复员进程的一部分在该地区获得土地后在河岸定居。

萨尔瓦多的血腥内战(1980-1992)造成大约75000人死亡,8000人失踪,这个国家目前有760万居民。

“大部分洪水不是由于降雨本身,而是由于水库的排放,”Menjívar说,他指的是位于萨尔瓦多中部圣文森特省和Usulután省之间上游的国营9月15日水力发电厂,这是该国最大的水力发电厂。

Manuel Mejía is one of the former guerrilla fighters who received a hectare of land in Bajo Lempa in southern El Salvador, to settle there as part of the demobilization process of the rebel forces at the end of the 12-year Salvadoran civil war in 1992. Now, when the area is flooded by the overflowing river, he says everything is lost, even household goods. CREDIT: Edgardo Ayala / IPS

圣巴托洛的另一位居民曼纽尔Mejía补充说:“当这里发生洪水时,一切都失去了:庄稼,牲畜,甚至家庭用品,一切。”

一位77岁的前游击队员Mejía告诉IPS,今年的雨季没有产生洪水,因为风暴开始得晚,这意味着沿着通往该地区的道路的排水渠道没有填满,能够处理11月雨季结束时的降雨。

由于气候变化,越来越难以预测和极端的降雨期会在短时间内产生强烈的风暴,因此,水库的容量很容易超过,并且可以授权放水。

因此,Bajo Lempa的贫困家庭为大坝为全国其他地区发电的能力付出了代价,包括那些产生最多收入的人,如工业集团和房地产财团,他们的商业活动对环境的影响最大。

Part of the levee that has been undermined by the force of the waters of the Lempa River, near the Rancho Grande community in the Bajo Lempa, a coastal ecoregion located in the municipality of Tecoluca in southern El Salvador. CREDIT: Edgardo Ayala / IPS

这种情况属于气候正义的范畴,或者实际上是气候不公正:无论是在国家层面还是在全球层面,弱势群体都更容易受到他人煽动的极端天气事件的影响。

萨尔瓦多适当技术中心主任、环保主义者里卡多·纳瓦罗对IPS说:“当然存在气候不公正:居住在城市地区的富人或该国部分地区从能源中受益更多,而居住在河岸上的贫困家庭则受到打击。”

该中心是国际非政府组织地球之友在当地的分支机构。

连续两三天的小雨会使大坝泄洪,使伦帕河泛滥,淹没定居点。当然,最悲惨的洪水是由热带风暴或飓风引起的,比如1998年10月的米奇飓风。

The Lempa River flows through three Central American countries: it originates in Guatemala, crosses part of Ho<em></em>nduras and then enters El Salvador, wher<em></em>e it meanders from the north until it flows into the Pacific Ocean in the south of the country. CREDIT: Edgardo Ayala / IPS

根据一项关于伦帕河下游洪水的研究,致命程度最高的5级飓风“米奇”(Mitch)造成的暴雨如此之大,以至于水电站大坝在36小时内就被填满,水量从每秒500立方米增加到每秒1.15万立方米。

“米奇期间,我损失了40头牛;他们被淹死了,”陶拉社区的农民路易斯·阿维尔·阿维利斯告诉IPS。

“我们生活的地方就像患有慢性病;年复一年,我们都有这样的焦虑:不知道今年会不会大洪水,我的庄稼会不会损失,不知道该不该种植,”53岁的阿维尔·海姆斯说。

The Lempa River flows through three Central American countries: it originates in Guatemala, crosses part of Ho<em></em>nduras and then enters El Salvador, wher<em></em>e it meanders from the north until it flows into the Pacific Ocean in the south of the country. CREDIT: Edgardo Ayala / IPS

濒临崩溃的路堤

Bajo Lempa的居民告诉IPS,洪水影响的一个关键问题是多年来日本援助资金建造的防洪堤遭受的破坏,自那以后一直没有修复过。

河岸上由不同材料制成的高地,沿着河的右岸延伸18公里,从圣Nicolás伦帕市的Cañada Arenera社区到靠近河口的La Pita社区。

“我们在河岸上最脆弱的地方,这里受到伦帕河最强烈的冲击,因为河水在那里拐了个弯,然后猛烈地往下流,”阿维尔·萨默斯站在受损的基础设施上说。这些基础设施是用铁丝绑在一起的石墙,比河水高出大约4米。

Drainage ditches can be seen alo<em></em>ngside the road leading to Bajo Lempa in southern El Salvador, to drain the water that accumulates with the rains and floods that occur almost every year in this coastal region of El Salvador. CREDIT: Edgardo Ayala / IPS

这段5公里长的堤坝确实是受损最严重的;河水越来越多地侵蚀着墙基。

“这堵墙保护着圣玛尔塔、圣巴托洛、兰乔格兰德、托拉、新港、纳兰霍和拉皮塔等社区,如果它倒塌了,那将是一个巨大的悲剧,”同样是一名游击队员的阿维尔·海姆斯说。

沿着五公里长的石堤,可以清楚地看到石堤的退化。

The production of cooking bananas is one of the most profitable in the coastal area known as Bajo Lempa, although floods frequently swamp crops and ruin the harvests on family farms. CREDIT: Edgardo Ayala / IPS

堤防的其余部分不是石墙,而是大约两米高的土墙,也遭到了破坏。

堤防的维修和维护是Bajo Lempa居民的主要需求之一,但过去的任何政府都没有有效地解决这个问题。

Brena Cerén, administration coordinator, shows part of the organic cashew nut production just out of the ovens of the cooperative set up in San Carlos Lempa, in the Salvadoran municipality of Tecoluca. Cashew nut production in the coastal area of the country has a growing market in the United States and European countries. CREDIT: Edgardo Ayala / IPS

损害赔偿

阿维尔萨梅斯说,巴西显然需要发电,“因为许多部门、工厂、工业和家庭都依赖它,但我们也应该考虑我们在这里付出的成本”,他指的是9月15日发电厂生产的能源。

这个大坝和其他四个大坝都是由国有的Comisión Ejecutiva hidroelsamicica del Río Lempa (CEL)管理的。出于这个原因,他和其他接受采访的人认为,政府应该对Bajo Lempa家庭所遭受的损害和损失负责,并设立赔偿或赔偿基金。

阿维尔萨梅斯说,去年发生了轻微的洪水,他在一块两公顷的土地上种植了大蕉或煮香蕉,结果失去了收成。他要求CEL赔偿他投资的1.5万美元。

“他们告诉我,他们与此事无关,大坝在我们上方,洪水在我们下方,”他说。

 Sugarcane monoculture, practiced by families that have invaded and grabbed land in the coastal area of Bajo Lempa, in southern El Salvador, has damaged the fragile ecosystem of the area, as it encourages the intensive use of agrochemicals and the burning of sugarcane fields, which often reaches the crops of riverbank communities. CREDIT: Edgardo Ayala / IPS

非政府组织萨尔瓦多生态单位(UES)的环保活动家Gabriel Labrador告诉IPS,这些家庭完全有权要求经济赔偿损失和损害。

他说:“这是一种不公正的做法,人们和领土暴露在这种排放和脆弱性之下,这是一种不公正的系统性做法,最终使最弱势群体承受更多的损害和损失。”

与此同时,Bajo Lempa的居民已经习惯了洪水,他们知道,尽管处境艰难,他们别无选择,只能继续战斗。

“CEL说,‘我们将帮助你,至少弥补损失的50%’,这是公平的,但它没有提供任何东西。但是,我们别无选择,只能继续努力。”Menjívar表示。

IPS联合国局报告

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