澳大利亚国家反腐败委员会(National Anti-Corruption Commission)正在开展10项新的调查,此前该委员会排除了自7月以来收到的88%的举报信,声称许多举报信没有涉及联邦公职人员,也没有提出腐败问题。
但是,长期为新成立的联邦监察机构而奔走的独立议员海伦·海恩斯警告说,对大卫·麦克布莱德(David McBride)等举报人缺乏法律保护,可能会阻止那些知道严重腐败的人举报。麦克布莱德去年11月承认泄露了战争罪细节。
她说:“澳大利亚的举报人保护体系仍然不完善,NACC的成功取决于对举报人的强有力保护。”
“如果我们没有人能够提出严重的指控,并在这样做的过程中得到保护,那么我们就不会看到我们需要的对严重腐败的调查。”
自从委员会于7月1日开始以来,它已收到2327件提交的案件,但1790件- -几乎90% - -已被排除,因为许多案件是重复的或不属于委员会的管辖范围。
廉政公署目前正利用其权力,迫使14起初步案件提供文件和信息,以确定是否存在值得调查的腐败问题。
该委员会还受理了另外10起新案件,另有4起案件已提交给其他联邦机构。
还有六个从前澳大利亚执法廉正委员会继承下来的积极调查。
有关调查内容的任何信息都没有公开。
政府表示,在6月通过《公共利益披露修正案(审查)》法案后,将致力于“恢复诚信”。该法案赋予联邦机构在处理披露信息方面更大的灵活性,并由联邦司法特派员和情报与安全监察长提供更多保护和加强监督。
海恩斯说,需要更多的保护措施,因为像麦克布莱德和理查德·博伊尔这样的重大举报人案件都被他们自己的机构拒绝了。麦克布莱德承认向记者泄露了有关战争罪调查的机密信息,而理查德·博伊尔则举报了税务局采取的激进的债务回收策略。
麦克布莱德明年将因泄露国防机密而被判刑,届时他可能因泄露国防机密而被判处终身监禁。
博伊尔申请举报人豁免权的申请在南澳大利亚法院被驳回后,他将在2024年9月面临24项罪名的审判,包括拍摄税务记录和录音谈话。
海恩斯说:“建立一个保护举报人的机构应该是当务之急……这对NACC的成功至关重要。”
“看到不法行为的人需要在举报时感到安全,他们不应该成为最终付出代价的人,这就是我们目前在麦克布莱德和博伊尔案件中看到的情况。”
英国总检察长马克•德雷福斯(Mark Dreyfus)的发言人表示,在考虑进一步修订该法案时,政府将考虑“为公共部门的举报人提供有效和便利的保护”,比如设立举报人保护机构或专员。
在2022年11月关于建立NACC的法案的辩论中,海恩斯和绿党试图修改立法,取消或放宽将公开听证会限制在“特殊情况”下的条款,但没有成功。
海恩斯说:“现在还处于早期阶段,让我们看看专员如何围绕什么符合公众利益或什么是需要公开听证会的特殊情况做出决定。”
NACC主席保罗·布里尔顿在7月份对本报报头表示,他不会容忍将毫无根据的推荐作为武器的企图,并强调该监督机构将无所畏惧和独立。
提交给该委员会的人包括前内阁大臣斯图尔特·罗伯特、咨询巨头普华永道,以及政府与布列塔尼·希金斯的和解案。委员会尚未证实这些案件是否正在调查中。
公共廉政中心主任杰弗里·沃森(Geoffrey Watson)表示,由于腐败调查的耗时性,预计目前还不会有案件公开。
他说:“他们需要对调查哪些案件进行评估,以便对有限的资源进行适当的分配。因此,我对目前还没有发现任何情况一点也不感到惊讶。”
沃森警告说,随着时间的推移,腐败调查将开始关注当前的政府,届时监督机构的权力将受到考验。
他说:“像这样的反腐败机构是脆弱的……一旦它提出批评,它就会与政治权力走得太近,你就会看到怨恨在增长。”
通过杰奎琳·马利的新闻、观点和专家分析,拨开联邦政治的喧嚣。订阅者可以在这里注册我们的每周Inside Politics时事通讯。