英国国家经济和社会研究所(Niesr)表示,英国经济复苏将在明年加速,这将迫使英格兰银行在更长时间内保持较高的利率。
该智库表示,经济温和复苏和持续通胀趋势的威胁,应会使央行在降低借贷成本方面更加谨慎。这暗示在年底前进一步降息的押注可能是错误的。
Niesr表示,其预测显示,利率将在未来一年缓慢下降,从2025年的5%降至4.6%,2026年降至4.1%,2028年达到3.1%,远高于2019年新冠肺炎大流行前央行设定的0.75%。
不要被降息所迷惑——更高的利率将持续下去它预测,抵押贷款和商业贷款将带来更高的成本,迫使许多房主每月支付更高的利息账单,公司破产,导致失业率上升。
Niesr表示,缺乏商业投资和预期的生产率增长将意味着英国的增长率在2026年至2029年的预测期内下降到1.2%。
本月早些时候,央行官员将利率从5.25%下调至5%。他们预计,英国的增长率将低于Niesr的预测,这意味着英国央行今年至少会再降息一次,并稳步降息至2025年。
财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)承诺将英国的经济增长率提高到2.5%。
Niesr主任贾吉特•查达(Jagjit Chadha)表示,里夫斯需要在不加剧通胀的情况下提高英国的增长率,这意味着要增加教育、卫生、交通和能源领域的长期公共投资。
他表示,预算规则的"教条"阻碍了财政部批准前期成本高达数十亿英镑、但在较长期内能提高国民收入或国内生产总值(GDP)的长期投资。
在谈到最近英国各地的骚乱时,查达表示,解决生产率问题,提高社会中收入最低人群的收入,是提高GDP的“最佳途径”。他表示,这将需要增加公共部门支出,提高生产率,以及“代表日益难以驾驭的民众表现出极大的耐心”。
经济智库越来越多地呼吁财政大臣增加预算中的投资支出,Niesr表示,里夫斯应该“勇敢”,改写将日常支出与长期公共投资挂钩的预算规则。
里夫斯承诺在10月1日预算之前维持两条规则。第一项措施迫使政府在五年预测的第五年降低债务占国民收入的比例。
英国的债务占GDP的比例是97%。第二条规则迫使财政部在预测的最后一年将其支出赤字限制在3%以内。
税收和支出智库财政研究所(Institute for Fiscal Studies)表示,改变衡量债务的方式将使政府能够再借数十亿美元,但不会改变“财政现实”。
财政研究所高级研究经济学家本•扎兰科(Ben Zaranko)表示,对里夫斯来说,改变债务规则可能是一个“有吸引力”的选择。里夫斯曾指责上一届政府留下了220亿英镑的未融资承诺。
里夫斯表示,在她上任后,她继承了近100亿英镑的公共部门薪酬奖励和64亿英镑的庇护寻求者住房账单。
然而,该智库表示,对定义的技术性修改不会改变“财政现实”,Zaranko警告政府不要“陷入技术性债务定义的泥潭”。
全球因素也可能是决定英国增长速度的决定性因素。Niesr表示,美国经济衰退和中东冲突对全球增长前景存在风险,尽管预计大多数国家将继续从Covid-19大流行和生活成本危机中复苏。
该智库说,预计明年全球经济增速将从4%降至3%。