位于神户三宫区的“高楼大厦”或高层公寓已接近完工。
它们也将是此类建筑的最后一批，因为北京市实际上已经禁止建造此类建筑。
住友房地产开发公司(Sumitomo Realty & Development Co.)的两座27层建筑位于关西最繁忙的市中心之一，在这里可以看到这座港口城市著名的“1000万美元夜景”的全景。
该公司说，所有690套公寓都很畅销，其中包括售价接近2亿日元(140万美元)的公寓，但这种成功并不仅仅是因为这套公寓的吸引力。
“由于神户的规定，高层公寓的稀缺已经加剧，随着时间的推移，它们的价值可能会上升，”该公司的一位发言人说。
建设于2019年开始。
第二年，东京禁止在JR三宫站南侧22.6公顷的繁华区域开发新的住宅。此外，还开始对周边292公顷土地上容积率超过400%的住宅进行管制。
这实际上停止了市中心新的高层公寓项目。
与此同时，大阪梅田地区正在建设多套高层公寓，以配合大阪车站周边北部地区的再开发工作。这吸引了想住得离工作地点近的高收入家庭。
为什么神户决定对高层公寓进行监管?高层公寓通常被视为这座城市繁荣的象征。
神户市长久本木三说:“在人口减少的时候，市政当局通过建造高层公寓来竞争吸引人口是不合适的。”
“我们不像大阪那样建造更多这样的公寓，”他说。
久本茂表示，他相信神户不太可能再次出现人口增长。
他说:“明知人口会减少，还继续修建住房，本质上是在制造未来的浪费。”“高层公寓就是典型的例子。”
神户市限制高层公寓的原因之一是对未来的风险。
随着这些建筑的老化，维护成本飙升。由于居民的多样性，很难就维修问题达成共识，而且维修费用准备不足是不可避免的。
如果它们的价值下降，居民减少，这些建筑可能会变成市中心的废弃建筑，无法支付拆除费用。
神户是首批出现人口下降的政府指定城市之一。
在2011年达到峰值后，东京的人口开始下降，随后被福冈和川崎取代，这两个城市是继神户之后被指定为此类城市的。
去年10月，其人口降至150万以下。
由于人口减少，城市地区将面临重大挑战，包括对15至64岁劳动年龄人口的激烈竞争，预计到2040年，这一人口将减少20%。
神户正处于争夺居民的迫切需要和确保长期生存的必要性之间。
有限公司对税收的担忧
神户不仅关心高层公寓的老化问题。它担心，如果这些建筑吸引居民到市中心，城市过度拥挤和郊区人口减少将会加剧。
郊区将从不间断的扩张变成更小的斑块，中间有许多空地。这将使维持交通基础设施变得困难，并将城市资产变成负债。
神户还希望打造一个充满活力的商业中心，推动整个城市的发展。
横滨也批准了类似的规定。
自2006年以来，东京限制了横滨车站周围的住宅容积率，并有效地禁止了没有商业设施的高层公寓的建设。
该市承认，放宽对建筑群的高度限制有助于市中心的振兴。
然而，没有一个城市效仿，许多城市反而将高层公寓视为人口增长的催化剂。
在大阪，这些建筑的建设正在蓬勃发展。
一位市政府官员表示:“没有必要制定限制或规范住房的政策。”
这位官员驳斥了对可能被遗弃或郊区人口减少的担忧。
根据日本内务省7月份发布的人口统计数据，去年大阪人口增加了16055人，而神户人口减少了10492人。
在所有城市中，大阪是人口增长最快的城市，而神户则是人口下降最严重的城市;人们意识到，在周边地区争相启动高层公寓建设项目加速了人口外流。
另一个使神户处境更加艰难的因素是来自邻近城市的竞争。明石市因其儿童保育支持政策而受到关注。
许多城市努力吸引年轻人，以保持他们的活力和税收收入。
如果一个城市在吸引居民的斗争中落后，税收减少，公共服务的差距可能会进一步扩大。这造成了一个负面的循环，导致更多的居民离开。
久本久本认为，为了整体发展，应该进行区域合作，而不是为了吸引居民而进行竞争。
然而，神户市长承认了城市服务差距的挑战，他承认:“有时候，我们需要参与竞争。”
(本文由小川明仁和铃木智之撰写。)
