分析:11月印尼地方选举对当选总统普拉博沃来说是一次高风险的考验

动物作者 / 编辑 / 2024-08-30 06:46
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雅加达:分析人士称,印尼即将于11月举行的地方选举事关重大,选举结果可能塑造政治格局,决定该国未来5年的进展。首先,选举结果

Analysis: Indo<em></em>nesia local elections in November a high-stakes test for President-elect Prabowo

雅加达:分析人士称,印尼即将于11月举行的地方选举事关重大,选举结果可能塑造政治格局,决定该国未来5年的进展。

首先,选举结果可能会产生深远的影响,可能会影响到这次选举之后的选举,政客们希望今年晚些时候的胜利也会为他们的政党在2029年的总统和立法选举中取得好成绩奠定基础。

对于即将上任的当选总统普拉博沃·苏比安托来说,即将举行的地方选举的结果将首次在全国范围内同时举行,这将为国家和地方政府之间的工作关系定下基调。

11月27日,印尼人将前往投票箱选举当地领导人,包括37名省长、93名市长、415名摄政及其各自的副手。

在印尼的38个省中,唯一不选举省长的是日惹省,因为它是群岛中唯一一个由苏丹统治的地区。

潜在候选人的登记于8月27日开始,将于周四(8月29日)结束。

印尼大学(University of Indonesia)选举法讲师蒂蒂·安格莱尼(Titi Anggraini)说,由于地方选举将在印尼新政府的领导下举行,即将上任的国家领导人对选举有既得利益。

普拉博沃和副总统当选人纪伯伦·拉卡(Gibran Rakabuming Raka)在2月份的总统和立法选举中获胜,将于10月20日正式就职。

蒂蒂说:“国家政治精英无疑会对2024年11月举行的地区选举的结果非常感兴趣,因为这将决定他们国家的政治领导和政治前进的方向。”


演示 在一场反对计划罢工的抗议活动中,示威者与防暴警察发生冲突 印度以外有争议的选举法修订 印度尼西亚雅加达的国会大厦 2024年8月22日。(图片来源:路透社/Willy Kurniawan)

有限公司到目前为止还存在争议

甚至在投票日之前,地方选举就已经受到争议的影响,这些争议引发了东南亚最大经济体的公愤,考验着该国来之不易的民主。

到目前为止,最大的争议是议员们上周想要推翻宪法法院对即将举行的地方选举的年龄资格和选举门槛的裁决。

8月20日,印尼最高法院宪法法院(Constitutional Court)发布了一项裁决,降低了政党在地区选举中提名候选人的门槛。

这使得印尼民主斗争党(PDI-P)可以在雅加达省长选举中提名一名候选人。印尼民主斗争党尚未与其他政党组成联合政府。


PDI-P主席梅加瓦蒂将于2024年8月26日宣布该党的地方领导人候选人。(图片来源:中新社Danang Wisanggeni)

法院还维持了州长候选人的最低年龄限制为30岁,这使得总统佐科·维多多最小的儿子、29岁的Kaesang Pangarep无法参加竞选。

然而,众议院议员想在第二天取消宪法法院的决定,这引发了一场谴责此举的网上运动。

8月22日,数千人走上几个大城市的街头,这是该国过去五年来最大规模的抗议活动之一。

泗水艾尔朗加大学(Airlangga University)政治学讲师哈里•菲特里安托(Hari Fitrianto)表示,这一次的争议与2月份总统选举时的争议类似。

当时,36岁的纪伯伦只能以副总统候选人的身份参加选举,因为宪法裁判所将总统和副总统候选人的候选人资格扩大到40岁以下,这是当时的最低年龄要求。

纪伯伦是维多多总统两个儿子中的长子,当时宪法法院由他的叔叔安瓦尔·乌斯曼(Anwar Usman)领导。

“围绕地区选举的争议与围绕总统选举的争议一样。有人试图改变法律,特别是关于候选人的最低年龄,”哈里说。

“人们相信,这一尝试是为了让总统佐科威的儿子(Kaesang)能够参加这次地方选举,”他补充说,用佐科威著名的昵称称呼总统。


一名抗议者在反对co的集会上举着海报 选举法有争议的修改可能会进一步增强即将离任的总统佐科·维多多的政治影响力,在印度尼西亚雅加达的议会大楼 2024年8月22日。(图片来源:美联社/Dita Alangkara)

但最终,在公众的强烈抗议下,立法会表示,在本届政府任期内,不会修改选举规则。

与此同时,蒂蒂强调了其他问题,包括维多多似乎热衷于影响地方选举——与他此前承认干预2月份总统选举的方式类似——以此作为在10月份卸任总统后仍保持影响力的手段。

在国家层面上,与先进印尼联盟(Advanced Indonesia coalition)组成了一个大联盟,该联盟在2月份的总统选举中成功地支持了普拉博沃和纪伯伦。

这些政党包括在议会中的政党,如专业集团党、格林德拉党、民主党和国家授权党。

最近几周,民族民主党(Nasdem)、民族觉醒党(PKB)和繁荣正义党(PKS)决定加入先进印尼联盟,这实际上使PDI-P独自存在,在全国范围内没有联盟。这三个政党此前组成了自己的联盟,支持前雅加达省长阿尼斯·巴斯维丹(Anies Baswedan)作为总统候选人。他最终败给了普拉博沃。

不过,各政党可能在地区一级为11月的选举组成不同的联盟。

法律讲师蒂蒂指出,维多多正试图通过影响不同的政党,来复制先进印尼联盟(Advanced Indonesia Coalition)的地方选举模式。

“佐科威作为现任总统的统治、霸权和控制,将结束他的任期,但在政府中仍有很大的影响力,这是这次同时举行的地区选举竞争的最大亮点之一。

蒂蒂说:“这场争议涉及在地区选举中复制和复制印尼先进联盟的努力。

她举例说,专业集团党成员、前西爪哇省省长Ridwan Kamil和公正社会党的成员Suswono在雅加达地区选举中获得提名,尽管前者在西爪哇省的选选率更高。

他们得到了由至少13个政党组成的大联盟的支持。

蒂蒂认为,这两人被迫搭档在雅加达竞选,因此,非政党成员的潜在候选人参加雅加达省长选举的机会有限。

在哪儿什么是关键的战场?

分析人士对中央通讯社表示,印尼人口最多的爪哇岛将成为关键战场,因为该国2.8亿人口中有一半以上居住在那里。

政治讲师哈里先生表示,爪哇西部、中部和东部的人口总数约为1.3亿,将是重点省份,值得关注。

但他断言,焦点将集中在雅加达。

维多多在2014年当选总统前曾担任雅加达省长两年,这一职位被广泛视为通往总统职位的垫脚石。

除了Ridwan Kamil和他的竞选伙伴Suswono,另外两对也在觊觎雅加达省长的职位。


2024年8月28日,Ridwan Kamil先生(左)和Suswono先生抵达雅加达选举委员会办公室,登记成为雅加达市长和副市长候选人。(图片来源:中新社Danang Wisanggeni)

印尼最大政党人民民主民主党选出了新成员:内阁部长普拉莫诺·阿农和演员出身的政治家拉诺·卡诺。

与此同时,退休警察局长Dharma Pongrekun将军和Kun Wardana Abyoto先生将作为独立候选人参选。

然而,蒂蒂指出,北苏门答腊和南苏拉威西等其他大省也很重要,将受到密切关注。

“特别是那些与佐科有关系的候选人竞选的地区,例如,与鲍比(Bobby)在北苏门答腊的地区,肯定会受到公众的大量关注,因为这关系到佐科是否会通过这次地方选举选出的领导人继续掌权,”蒂蒂说。她指的是维多多的女婿鲍比·纳苏蒂安(Bobby Nasution),他正在竞选北苏门答腊省长。

印尼国家研究与创新局(BRIN)的政治分析家Wasisto Raharjo Jati先生也认为,北苏门答腊省的省长之战将是激烈的。


Pramono Anung先生(左)和Rano Karno先生是PDI-P参加雅加达省长选举的候选人。(图片来源:中新社Danang Wisanggeni)

鲍比现任北苏门答腊省首府棉兰市市长,他得到了先进印尼联盟的支持,将与PDI-P支持的Edy Rahmayadi展开竞争。

艾迪是一名退役将军,在2018年至2023年期间担任北苏门答腊省省长,并曾任印尼足协主席。

“这也将是一种政治考验,看看佐科威效应是否还会持续下去,”瓦伊斯托表示。他指的是佐科在确保普拉博沃和纪伯伦在2月份的总统选举中获胜方面的影响力。

有什么利害关系?

印尼爱资哈尔大学(Al Azhar University Indonesia)的政治分析人士乌江•科马鲁丁(Ujang Komarudin)表示,11月的地方选举将对2029年的下一届总统和议会选举产生战略影响。

“成员或干部赢得最多的政党将是强大的,这意味着该党可能在2029年的下一届总统和立法机构选举中获胜。因此,各政党将全力以赴赢得这次同时举行的选举。”

来自Airlangga大学的Hari先生补充说,情况很复杂,因为地方选举首次在总统和立法选举的同一年在整个群岛同时举行。

哈里表示:“尽管这被称为旨在选举地方领导人的地方选举,但实际上就像选举国家领导人一样。”

选举管理委员会将于9月22日宣布候选人的资格,然后从9月25日到11月23日在全国范围内展开竞选活动。

2月份总统和立法选举的获胜者还没有在本周的登记期间就职,因为他们将在10月份就职。

因此,分析人士表示,新一届政府希望任命能够在未来五年内遵循并执行国家政府计划的领导人。

BRIN的瓦西托表示:“这次地区选举很重要,也很不同。其中一个原因是,2月份将举行总统选举和国会议员选举,这将影响到地方选举中政党联带的组建和地区厅长候选人的提名。


当选总统普拉博沃·苏比安托(左)和副当选总统纪伯伦·拉卡明·拉卡。(图片来源:中新社Danang Wisanggeni)

对即将上任的总统普拉博沃来说意义重大

分析人士说,对即将上任的总统普拉博沃来说,地方选举将是至关重要的,部分原因是这是对支持他的大联盟实力的考验。

印尼爱资哈尔大学的Ujang表示:“这非常重要,因为在爪哇等战略地区获胜的候选人……必须与他(普拉博沃)持有相同的观点,这样国家发展才能与地区发展齐头并进。”

“如果领导人来自反对派或他的政治对手,那么在国家层面做出的决定将不会在当地实施。他们不会被处决。”

Ujang先生补充说,这意味着如果反对派在地方选举中大获全胜,Prabowo先生的一些总统竞选承诺可能无法实现。

例如,他说,2017年至2022年雅加达前省长阿尼斯·巴斯韦丹(Anies Baswedan)领导雅加达时,他以不符合维多多的国家议程而闻名。

在2019冠状病毒病大流行期间,国家政府和雅加达政府对如何应对疫情有不同的看法。

“这是普拉博沃不想要的。因此,地方领导人需要有相同的观点和工作节奏,以在各地区实施国家发展政策。”

政治分析人士瓦西托补充称,地方选举将考验普拉博沃领导的先进印尼联盟(Advanced Indonesia Coalition)的实力,以及各政党的承诺。

蒂蒂强调,即将到来的地方选举也将是普拉博沃10月20日上任后的首个重大政治议程。

“当然,这一政治议程将影响普拉博沃先生在国内外的形象和信誉,”她表示。

“特别是公众和国际社会如何看待普拉博沃先生举办民主活动的立场。从地区和全球来看,普拉博沃先生当然有兴趣让世界相信,印尼的民主运作顺利,不会面临倒退。”

蒂蒂说,这是因为人们担心普拉博沃在未来五年将如何领导这个国家,因为他有军事背景,而且他是专制总统苏哈托的前女婿。

蒂蒂说:“因此,我们可以得出结论,地方选举将是一场非常具有战略意义和重要的选举,它将决定未来五年各项计划的实施。”

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