墨西哥城，8月29日(IPS)——达尼洛·巴博萨(Danilo Barbosa)从未参与过政治进程，直到他的名字被抽中彩票，加入了巴西亚马逊地区布贾鲁市的气候大会。
“这是一次很好的经历，一个非常重要的渠道。人们参与进来，他们想要谈论重要的问题，让人们看到他们关心的问题。由于人们以农业为生，这就是我想解决这个问题的原因，”巴博萨在他暂时居住的南部圣卡塔琳娜州布鲁梅瑙市告诉IPS。
29岁的巴博萨是随机挑选的50人小组中的一员，他们将参加布贾鲁气候大会，讨论该地区气候危机的机遇和挑战，以及如何影响相关公共政策的设计和实施过程。
水稻、豆类、玉米和木薯的种植以及森林砍伐地区的畜牧业是该地区北部帕尔
出于这个原因，“我们希望农业不影响环境，照顾丛林。我们需要保护生物多样性。这就是为什么他们考虑我们对市政当局的愿景是很重要的，我们想帮助它成长，”巴博萨说，他是房地产行业的行政和会计助理。
本次气候大会主题为“可持续生物经济:在布贾鲁创造就业、收入和生活质量的途径和选择”，是2023年8月至10月期间邀请亚马逊城市参与的一个过程的结果。来自巴西亚马逊河流域9个州中的6个州的16个城市做出了回应。
在今年4月至5月的五届会议上，大会审议了如何在战略上定位自己并获得有利于可持续绩效和生物经济的机会，讨论了森林管理、单一栽培、森林砍伐以及技术创新与祖先知识之间的协同作用等问题。
到8月底，该小组将向拥有24,300名居民的市政府提交他们的建议，其中包括设计一个有目标和指标的市政农业计划，促进合作社，生态旅游和乡村旅游。
气候大会是协商民主、讨论和反思的机制，促进地方公民在气候变化影响和具体应对措施的决策中发挥核心作用。
通过促进地方行动，他们解决社区特有的问题，因为他们非常了解当地的问题，他们敦促政府考虑他们的关切。
因此，这些会议从2019年开始在英国、法国和西班牙兴起，并在整个欧洲蔓延，产生了不同的结果。
在拉丁美洲，尽管该地区有参与性的传统，例如不同名称的社区委员会决定当地问题，以及设计参与性预算的邻里会议，但它们仍然是新事物。
根据促进公民参与倡议的非政府组织国际民主与选举援助研究所(International Institute for Democracy and Electoral Assistance，简称IDEA)的数据，玻利维亚和洪都拉斯有公众参与的法律框架，玻利维亚和哥伦比亚有民众参与的制度性渠道。
2016年，乌拉圭率先发起了Decí Agua倡议，要求公民为两年后制定的《国家水资源计划》草案提供意见。
在智利，洛斯拉各斯南部地区的公民气候大会于2023年5月至8月举行会议，向地区政府就环境教育、能源效率和水管理提出建议，并于次年11月提交。
巴西和哥伦比亚的类似进程显示了公民参与政治辩论的重要性，但对应对气候危机的公共政策设计没有直接影响。
除布贾鲁外，其他拉丁美洲城市也在组织自己的程序，以实现同样的目标，这是国际(再)紧急会议网络正在四个拉丁美洲城市推动的区域项目的一部分。
在墨西哥北部的新evo州León，气候大会于周四22日选举产生，在四次会议上审议和发布建议，旨在改善该地区的环境政策，并优先采取行动，以适应首都蒙特雷大都市区的气候危机。
非政府组织Instituto del Sur的气候倡导顾问博斯克·伊格莱西亚斯(Bosque Iglesias)告诉IPS，他们邀请了一群人，并建立了一个公开的申请表。
“我们希望人们感受到参与的召唤。我们在五个具有热岛的多边形中优先考虑了这些区域，在这些区域中，受危机影响最大的声音往往在公共辩论中被降级。这个呼吁很有挑战性，因为在第一周，他们一点一点来。”他在蒙特雷说道。
在22日的抽签中，50名议员从首都圈11个自治市的542名候选人中选出。从9月7日开始，他们将处理该州气候变化计划140项行动中的11项，该计划得到了新evo环境部León的支持。
议程包括水处理、城市绿地监测、交通和绿色基础设施建设。
在阿根廷的马德普拉塔市，“我们决定把重点放在气候问题上……我们必须考虑多层面、多学科和参与性的解决方案，以应对我们政府面临的挑战。”与欧洲不同，我们的预算更少，还有其他更紧迫的优先事项。”
2022年，新evo León，尤其是拥有114万人口的蒙特雷，面临着严重的水危机。蒙特雷的郊区人口超过500万。市政府于2021年宣布进入气候紧急状态，成为墨西哥第一个这样做的城市。2024年，热浪袭击了这座大都市。
8月13日至22日，在阿根廷东南大西洋的马德普拉塔市举行的气候大会讨论了为General Pueyrredón地区制定新的气候行动计划的建议，该地区是该地区的首府。
该小组讨论了培训、提高认识和社区推动的决策、固体和液体废物管理、材料再利用和回收以及防灾和备灾等问题。
非政府组织“民主之路”的项目负责人Ignacio Gertie告诉IPS，对机构向公民参与开放的需求和需要日益增长，这反映在阿根廷旅游城市的经验中。
“我们决定把重点放在气候问题上……所以我们必须考虑多层面、多学科和参与性的解决方案，以及我们政府面临的挑战。”与欧洲不同，我们的弹性较弱，预算更少，还有其他更紧迫的优先事项，”他在马德普拉塔表示。
这座城市在2022年拥有超过68.2万人口，属于阿根廷面临气候变化的城市网络，正在制定地方行动计划，以应对水资源状况和热浪等挑战。
另一个区域性经验是哥伦比亚城市布埃纳文图拉的气候大会，该市位于考卡山谷西南部，面临着日益严峻的气候挑战。它开始开会审议和发布关于该地区固体废物收集和转化的建议。
它在太平洋上的港口是哥伦比亚最大的港口，也是拉丁美洲十大港口之一，面临着水资源风险、生物多样性丧失、温度升高、海洋酸化以及海岸侵蚀，该市自2016年以来制定了一项领土气候变化管理计划，目前正在更新中。
第一波欧洲气候大会提供了证据，证明公民愿意并且能够达成对人口具有决定性意义的气候建议。
Idea-International和法国政府开发署(French Development Agency)今年6月发布的研究报告《协商民主与气候变化》(Deliberative Democracy and Climate Change)显示，在法国，当局已经实施了大约50%的建议或部分实施建议的替代措施。
巴博萨将于9月返回布贾鲁市，他已准备好监测执行情况。
“我们将核实他们是否考虑了计划中的建议。这不会马上发生。他说:“我们讨论了在该地区实施措施的重要性。”
墨西哥的伊格莱西亚斯和阿根廷的格蒂相信，公民的进程将继续为气候行动做出贡献。
“挑战在于机构的后续行动。大会的一项主要任务是保持协调，以便提出要求。有一群演员跟进是关键。我们希望编织一个共同的倡导议程，在集体中变得强大，并在危机面前成为相关的主体，”伊格莱西亚斯预测。
对格蒂来说，未来的道路是组织更多的程序。“在这个高度个性化的世界里，在这个政治不满的时代，有人在谈论，但当你打开大门，让人们可以参与进来，发表意见时，人们就会非常渴望参与进来。”我们稍后会看到结果。”
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