华盛顿——当乔·拜登总统于明年1月卸任时,他留下的一些遗产将得到保障,而另一些遗产可能会被当选总统唐纳德·特朗普和共和党控制的新国会毁掉。
拜登的政治遗产可以分为四部分。特朗普可以轻易撤销有关移民和跨性别者权利等问题的行政命令,而共和党控制的国会可以撤销民主党人基于党派立场通过的支出计划。但特朗普很难撤销两党立法,比如有关基础设施和防止枪支暴力的措施,而且拜登任命的法官也不能被撤换。
共和党议员对NBC新闻表示,他们预计特朗普将迅速撤销拜登的许多行政措施,共和党控制的国会将利用预算程序取消他的一些支出措施,包括2010年标志性成就之一的《通货膨胀削减法案》的部分内容。
在他近四年的任期内,拜登在边境安全、让移民家庭团聚、堕胎、节育和保护LGBTQ权利方面采取了行政措施。他的项目免除了数十亿美元的联邦学生贷款债务,在特朗普反对之后,这些项目面临着不确定的未来。
拜登的移民命令已经成熟,特朗普可以将其作为攻击目标。此前,拜登的竞选纲领是大规模驱逐和加强边境安全。今年6月,拜登签署了一项行政命令,一旦每天在官方入境口岸之间的平均接触次数超过2500次,就暂时关闭庇护申请。特朗普可能会寻求用自己的口岸取代官方入境口岸。同月,拜登的第二项命令允许美国公民的无证配偶和子女在美国居住10年或以上的情况下无需离开美国即可申请合法身份。
在最高法院推翻罗伊诉韦德案后,拜登还采取了行政行动,确保妇女在跨越州界接受包括堕胎在内的医疗服务时能够获得生殖保健。就在上个月,他的政府提出了一项规定,将为女性提供私人保险,免费获得非处方避孕措施。
北达科他州共和党参议员克莱默(Kevin Cramer)。他说,他预计特朗普将“非常迅速”地撤销拜登在移民和跨性别者权利等问题上的行政命令,拜登曾在2022年的行政命令中指示他的政府保护这些问题。
“边境遗留问题是一场不折不扣的灾难,”克莱默说。这些都是卡玛拉·哈里斯竞选失败的原因。这与他们的政党脱节,与真实的人脱节。”
共和党人正准备迅速起草一份党派路线的法案,该法案将延长特朗普2017年的《减税和就业法案》(TCJA),并取消拜登的一些成就,最引人注目的是《通货膨胀削减法案》(IRA)的条款。个人退休账户中的消费者福利包括购买某些电动汽车的7,500美元信贷,家庭能源效率信贷和奥巴马医改补贴,这些补贴限制了许多中产阶级的保险费。
北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·提利斯(Thom Tillis)说:“《降低通胀法案》和美国救助计划中的所有内容都可能被提上日程。”,财务委员会委员。“话虽如此,我确实认为,一旦这些政策通过,我们应该看看它们的优点。但是在这两项法案中有数十亿美元被滥用,我将支持重新利用它们来支持TCJA 2025。”
西弗吉尼亚州共和党参议员雪莱·摩尔·卡皮托(Shelley Moore Capito)。她说,她已经将IRA的气候变化条款纳入了她的视线。
“爱尔兰共和军当然是我们要关注的对象。除此之外,我认为委员会主席们开始开会讨论这个问题。”
阿拉巴马州共和党参议员汤米·特伦维尔(Tommy Tuberville)。他说,共和党人可能不会延长明年到期的奥巴马医改补贴。
“我不知道那个,”他说。
弗吉尼亚州共和党众议员本·克莱恩(Ben Cline)。他说,当众议院共和党人寻求削减开支时,没有什么是神圣不可侵犯的。
他说:“我们将尽我们所能设法节省开支。”
拜登的政治遗产中相对安全的部分是他通过的两党法律,这些法律受到阻挠,因此民主党人有权力保护它们。包括新当选的多数党领袖、来自南达科他州的约翰·图恩(John Thune)在内的共和党参议员坚称,在他们掌权期间,他们将保留阻挠议事的立法程序。
这些成就包括《芯片与科学法案》和《基础设施法》,它们为国内工业和建筑项目创造了就业机会;《更安全社区法案》适度收紧枪支法律;《尊重婚姻法案》使同性婚姻合法化;邮政服务改革法;以及彻底修改《选举计数法》,以防止未来的总统候选人试图利用国会推翻选举结果。
“我肯定他们会来对付爱尔兰共和军。我认为,《芯片与科学》可能还行,因为它是两党合作的,”缅因州参议员安格斯·金(Angus King)说。
共和党人将在参议院获得52或53票,这取决于宾夕法尼亚州即将进行重新计票的竞选结果。目前还不清楚他们是否有兴趣废除最近的两党法律,这些法律是他们党内一些人制定和支持的。但是,即使他们尝试,这些措施也要受到60票的限制,民主党人肯定会利用这一门槛来保护他们的成就。
“这正是我所希望的,”金说。
拜登遗产中最安全的部分可以说是最重要的部分:他任命的地区法院和上诉法院的联邦法官,以及他挑选的最高法院大法官克坦吉·布朗·杰克逊(Ketanji Brown Jackson)。
到目前为止,拜登和民主党控制的参议院已经确认了215名法官,这是一个独特的名单,在个人和专业背景方面具有历史性的多样性,其中前公设辩护人和民权律师的比例很高。民主党人正在利用从现在到1月3日的跛脚鸭会议来增加这一数字。
这些法官都是终身任职,这意味着特朗普和共和党人没有权力罢免他们。