联合国,11月15日(IPS) -自2021年塔利班进攻以来已经过去了三年,阿富汗的人道主义危机继续变得更加可怕。塔利班叛乱集团经常侵犯人权,数百万阿富汗妇女经常遭受基于性别的歧视和暴力。性别不平等现象普遍存在,言论自由和行动自由受到严重限制。塔利班成员普遍逍遥法外,加剧了人道主义危机。
在塔利班接管阿富汗后不久,居住在这个国家的1400多万妇女的一些基本权利被剥夺。2023年,联合国将阿富汗列为世界上对妇女权利社会和文化压迫最严重的国家。
塔利班广泛侵犯了所有阿富汗妇女的经济独立。除医疗保健和教育领域有限的例外情况外,妇女在所有劳动部门都被免职。然而,大多数雇主选择在这些领域雇佣男性。发廊等女性经营的企业被强制关闭。
“这不是关于做头发和指甲。大约有6万名妇女失去了工作。人权观察组织(HRW)的妇女权利副主任希瑟·巴尔(Heather Barr)说:“在塔利班有系统地摧毁了整个应对家庭暴力的系统后,妇女失去了唯一可以寻求社区和支持的地方之一。”
根据联合国开发计划署的一项研究,在塔利班实施这些工作限制后,阿富汗的经济产出下降了20%以上,使其成为世界上最贫穷的国家之一。禁止妇女工作也大大提高了贫困率,96%的人口面临着落在贫困线以下的风险。
此外,在塔利班掌权后,数百万女童和妇女的受教育权被剥夺。目前,阿富汗是世界上唯一一个禁止妇女和女孩接受中等和高等教育的国家。根据联合国教育、科学及文化组织(UNESCO)的一份报告,阿富汗大约有250万女孩无法接受教育,这相当于阿富汗年轻女孩人口的80%。
在塔利班再次掌权后的三年里,他们抹杀了阿富汗几十年来在教育方面取得的进步,极大地威胁着下一代。“失学1000天相当于损失30亿学习小时,相当于150万名女童。这种系统性排斥不仅公然侵犯了他们的受教育权,而且还导致机会减少和心理健康恶化。儿童,特别是女童的权利不能成为政治的人质。他们的生活、未来、希望和梦想都悬而未决,”联合国儿童基金会执行主任凯瑟琳·罗素说。
阿富汗妇女的行动自由也受到严格限制。塔利班制定了80条针对女性权利的法令,其中一条禁止所有女性在没有男性陪同的情况下进入公共场所,这被称为“mahram”。联合国妇女署表示:“塔利班的法令和行为的累积效应,在很大程度上导致了妇女被囚禁在自己家中。”
在塔利班的80条法令中也实施了着装规定。如果阿富汗妇女要离开家,她们被要求从头到脚裹起来,只露出眼睛,通常穿着罩袍。女性也被禁止在公共场合讲话。这些法令遭到了阿富汗妇女、人道主义组织和世界各国领导人的强烈反对。当被问及这一命令背后的原因时,塔利班促进美德和防止罪恶的代理部长哈立德·哈纳菲解释说:“我们希望我们的姐妹们能有尊严和安全地生活。”
“塔利班在剥夺妇女和女孩的自治权方面迈出了非常重要的一步。他们正在制造一种局面,妇女和女孩甚至无法决定是否要抵抗塔利班,也无法决定她们愿意为自己的安全承担什么样的风险。”巴尔说道。
在过去三年中,强迫婚姻和童婚的比率急剧上升。根据联合国儿童基金会的一份报告,妇女和女孩缺乏教育导致了童婚报告的增加。
“由于大多数十几岁的女孩仍然不被允许重返学校,现在童婚的风险甚至更高。教育通常是防止童婚和童工等负面应对机制的最佳保护,”联合国儿童基金会前执行主任亨丽埃塔·福尔(Henrietta Fore)在谈到这种情况时说。联合国儿童基金会的估计还表明,28%的15岁至49岁的阿富汗妇女被嫁出去换取嫁妆。也有报道称,小到20天的女孩被卖掉。
抗议这些法律的妇女遭受了一系列侵犯人权的行为,包括强迫失踪、任意拘留和身体酷刑。对于绝大多数公民权利被剥夺的女性来说,禁止和平抗议和言论自由被形容为一次毁灭性的打击。
阿富汗妇女权利抗议者Nausheen向BBC记者讲述了一年前塔利班拘留她时对她施加的条件。“塔利班把我拖进一辆车,说‘你们为什么要反对我们?这是伊斯兰体系。”他们把我带到一个黑暗、可怕的地方,把我关在那里,用可怕的语言攻击我。他们也打我。当我们被释放时,我们不再是以前的人,这就是我们停止抗议的原因。我不想再因为我是女人而被羞辱了。与其这样活着,不如去死。”她说。
人权观察报告说,妇女被关押在通风不良的房间里,几乎得不到食物和水。此外,许多妇女报告说,她们被拒绝与家人联系。据国际特赦组织称,联合国阿富汗援助团“在2022年1月至2023年7月期间记录了1600起与拘留有关的侵犯人权事件,其中一半构成酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇”。
几十年来,塔利班对妇女犯下的罪行在很大程度上不受惩罚。这一点在过去三年中似乎最为明显,尽管它们声称与国际社会密切合作,以确保所有阿富汗人的福利和权利得到保护。尽管受到国际社会的谴责和压力,要求他们撤销对女孩受教育和妇女权利的禁令,但在很大程度上,塔利班只是继续加倍努力,引入越来越严格的法律,限制了一半人口的空间。阿富汗妇女和女孩在塔利班人员手中面临着恶劣的条件,她们的基本权利被剥夺。由于塔利班废除了可能导致他们受到调查或迫害的现行法律,数千名受害者无法诉诸司法。人权观察指出,现有的立法机构被“对伊斯兰教法的狭隘解释”所取代,之前的司法人员被解雇,以支持支持塔利班政策的候选人。
国际社会敦促联合国人权事务高级专员办事处(人权高专办)调查这些违反国际人道主义法的行为。
“阿富汗妇女和女孩面临着塔利班统治的一些最严重的后果,她们领导了保护阿富汗权利的艰苦斗争。不幸的是,他们请求国际社会支持他们的请求没有得到回应。”
今年6月,阿富汗人权状况特别报告员理查德·贝内特(Richard Bennett)在对联合国人权理事会的一次讲话中警告说,塔利班侵犯人权行为缺乏正义会产生严重的社会影响。他说:“如果不能有效地解决有罪不罚的恶性循环,只会助长塔利班的压迫政权,降低阿富汗及其他地区实现真正持久和平的可能性。”贝内特还支持呼吁联合国根据国际法承认阿富汗的性别隔离是一种罪行。
IPS联合国局报告
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