国会共和党人和前特朗普任命的官员去年花了一年的时间来制定他们对抗议以色列在加沙战争的运动的回应，现在唐纳德·特朗普正在重返白宫，他们警告说，抗议活动的领导人、活动人士和帮助他们筹集资金的人可能会面临联邦调查的猛烈冲击，甚至可能遭到起诉。
美国全国广播公司新闻频道（NBC News）对国会听证会和信件以及由特朗普前官员领导的组织提起的诉讼进行了回顾，让我们初步了解了特朗普第二届政府在进行调查和潜在起诉时可以使用哪些联邦法律。
从目前所推动的情况来看，一旦特朗普回到华盛顿，有几项法律措施最有可能被使用。其中一项是，在美国的外国大学生被发现公开支持哈马斯或另一个美国指定的恐怖组织，或在参加未经授权的校园抗议活动并被停职、驱逐或监禁后，持签证被驱逐出境。
另一项措施是对封锁犹太教堂入口或在活动中干扰犹太演讲者的示威者进行联邦起诉。第三种方法是指控抗议领导人和帮助抗议团体筹款的非营利组织没有在美国司法部登记为“外国委托人的代理人”。第四种途径是对那些与美国认定的恐怖组织有直接联系、同时为这些组织辩护的抗议活动领导人展开调查。
这种多方面的执法方式与拜登政府对抗议运动的反应明显不同。美国一些主要的民权组织告诉NBC新闻，他们正准备进行大量的法律斗争来保护抗议者。
“试图预测特朗普会做什么是徒劳的。美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union）的言论、隐私和技术项目主管本·维茨纳（Ben Wizner）说，“我们必须为他所威胁的最极端版本做好准备。”“我们必须认真对待他的话。”
拜登政府官员对美国全国广播公司新闻频道说，起诉与反战抗议活动有关的与言论有关的犯罪并不是现任司法部的优先事项，追查持外国签证的学生抗议者也不是美国移民和海关执法局最关心的问题。
“特朗普总统将执行这项法律，”爱荷华州共和党参议员乔尼·恩斯特（Joni Ernst）在给NBC新闻的电子邮件中说。恩斯特最近要求联邦调查局对哥伦比亚大学一个名为“哥伦比亚大学种族隔离撤资”的亲哈马斯学生组织展开调查。一名成员在社交媒体上威胁“犹太复国主义者”，在公众强烈抗议后，该组织最初与之保持距离，但后来在Instagram上发帖表示支持。CUAD还在校园里散发支持哈马斯的传单，上面有持枪的蒙面男子。
“镇上来了一位新警长，”恩斯特说。她的办公室表示，联邦调查局尚未回应恩斯特的请求。FBI发言人没有立即回应置评请求。哥伦比亚大学的一位发言人表示，CUAD不是学校认可的组织，这些传单正在接受调查。CUAD的成员拒绝置评。
里德·鲁宾斯坦曾在特朗普第一届政府中担任司法部和教育部的高级职务，现在是特朗普前顾问斯蒂芬·米勒创立的华盛顿公共政策律师事务所“美国第一法律”的高级副总裁。（米勒预计将重返白宫，担任负责政策的副幕僚长。）
在鲁宾斯坦的领导下，美国第一法律公司在过去一年里提起了四起诉讼，让人们得以一窥特朗普政府与前任政府的不同之处。美国第一法律公司在诉讼中声称，国务院、司法部、国土安全部和教育部保护了亲哈马斯的极端分子。
在法庭文件和给几位联邦监管官员的信中，美国第一法律公司还表示，它认为司法部应该强迫几名亲巴勒斯坦组织的领导人根据《外国代理人登记法》（Foreign Agents Registration Act，简称FARA）进行汇报。该法案要求作为“外国委托人代理人”的个人向司法部进行登记。
它还指责教育部没有遵守第六章的规定，该规定禁止接受联邦资助的学校允许基于种族、共同祖先或种族特征（包括犹太人）的校园歧视。
“合法言论和非法行为是有区别的，”鲁宾斯坦告诉NBC新闻。“执法部门有义务采取行动。”
尽管这些诉讼尚未在法庭上取得进展，但它们为支持特朗普的检察官如何应对抗议运动提供了可能的路线图。
法庭文件显示，到目前为止，只有教育部对这些指控做出了回应，并说该机构没有足够的证据来回应有关政策没有得到执行的指控。美国司法部没有回复记者的置评请求。美国国务院（State Department）、国土安全部（Department of Homeland Security）和教育部（Department of Education）的发言人都说，他们无法对未决诉讼置评。
鲁宾斯坦在接受采访时提出了一项额外的法律，他预计特朗普第二届政府可能会执行。这项被称为FACE法的法律禁止人们在封锁宗教场所入口时使用武力、威胁或恐吓。本月早些时候，SJP芝加哥的抗议者聚集在芝加哥Loop犹太教堂，抗议一名曾在以色列军队服役的阿拉伯裔以色列演讲者。发布在社交媒体上的视频显示，示威者封锁了犹太教堂的入口，敲打窗户并进入教堂。
鲁宾斯坦说：“你没有权利剥夺某人在教堂或犹太教堂集会的权利。“我们希望看到司法部做好自己的工作。”
联邦调查局芝加哥办公室的发言人说，他们的政策是不确认或否认调查的存在。芝加哥警察局说，他们逮捕了两名抗议者，并指控他们擅闯民宅和一人破坏财产，这两项指控都是轻罪。
SJP芝加哥没有回应置评请求。但在Instagram的一篇帖子中，它表示抗议者并不是反犹太人。“犹太复国主义者匆忙拼凑出一种说法，说这些行为是反犹太主义的，是由仇恨推动的（这是新的）。”
美国一些主要的言论自由和民权组织表示，他们正准备与特朗普新政府以及任何追捕抗议者或其资助者的企图作斗争。自9/11以来，宪法权利中心（CCR）、美国公民自由联盟（ACLU）、美国-伊斯兰关系委员会（Council on American-Islamic Relations）和奈特第一修正案研究所（Knight First Amendment Institute）等组织在涉及言论自由、监视或虐待的案件中代表美国穆斯林和亲巴勒斯坦活动人士。
CAIR副执行主任爱德华·艾哈迈德·米切尔（Edward Ahmed Mitchell）认为，拜登政府未能对亲以色列组织的领导人执行《阿富汗武装力量法》。米切尔说，川普总统和拜登总统都把支持巴勒斯坦的活动人士单独挑出来，要么缺乏执法，要么执法力度过大。
米切尔说：“正如和平游行、抗议和游说反对种族隔离、反对越南战争和反对南非种族隔离的美国人，在政府机构监视、抹黑、逮捕和虐待他们的时候没有被吓倒一样，和平反对加沙种族灭绝的大学生、人权活动人士和普通美国人也没有被政府的这种暴行吓倒，而且，如果上帝愿意，将来也不会被这种暴行吓倒。”
美国公民权利委员会和美国公民自由联盟都对NBC新闻表示，他们的担忧超出了政府可能采取的镇压抗议活动的范围。他们指出，共和党领导的国会有可能通过一项目前正在审议的法案，该法案将剥夺非营利组织的免税地位，特朗普任命的财政部长指定非营利组织为“恐怖主义支持组织”提供物质支持。CCR还表示，它担心第二个特朗普政府可能会错误地指责抗议领导人和帮助抗议团体筹集捐款的非营利组织未能注册为外国代理人。CCR还在关注特朗普的司法部是否会指控一些被控支持哈马斯和其他美国认定的恐怖组织的活动人士违反美国反恐法，该法律禁止在与恐怖组织合作的情况下为恐怖组织提供支持。
“我们已经准备好迎接特朗普政府的到来，改变游戏规则，特别是围绕‘演讲在其中扮演什么角色？’”CCR执行董事文斯·沃伦（Vince Warren）说。“在某种程度上，拜登政府在言论和可采取行动之间划清了界限，我们认为特朗普政府根本不会这样做。”
CCR还对“以斯帖计划”（Project Esther）中提出的计划表示担忧。该计划由保守派智库传统基金会（Heritage Foundation）支持，该基金会发布了“2025计划”。“以斯帖计划”敦促执法部门使用过多的联邦和州法律，利用敲诈勒索法——用来瓦解黑手党——以及反恐怖主义和反仇恨言论法，来瓦解它所称的“全球哈马斯支持网络”。
“他们会把任何种类的意大利面都扔到墙上，”沃伦说。
奈特研究所表示，尽管预计特朗普新政府将严厉管制言论，但它已做好反击的准备。本月早些时候，奈特成功地拒绝了拜登财政部（Biden Treasury Department）的要求。财政部曾阻止一家总部位于纽约的非营利组织与真主党成员组织一次海外会议，理由是该组织不能与因与恐怖组织有联系而受到制裁的人合作。在奈特提出学术思想交流不违反反恐法之后，该机构在本月早些时候改变了方向，解决了这个案子。
“如果说第一修正案保护了什么，那就是美国人批评自己政府政策的权利，”奈特研究所执行董事贾米尔·贾弗（Jameel Jaffer）说。
美国公民自由联盟的维茨纳也发表了类似的看法，他说：“法院已经明确表示，第一修正案保护所有有争议的主张，包括倡导暴力，只要演讲者没有积极煽动迫在眉睫的伤害。”
肯尼斯·马库斯（Kenneth Marcus）曾在特朗普和乔治·w·布什（George W. Bush）政府期间担任教育部民权办公室主任，现在是路易斯·d·布兰代斯法律下人权中心（Louis D. Brandeis Center for Human Rights Under Law）的负责人，这是关注犹太学生的主要民权组织之一。在过去的一年里，该中心起诉了越来越多的大学，称其认为校方未能阻止校园里普遍存在的反犹太主义。
马库斯说，他已经会见了教育部官员，要求扩大民权执法，以保护校园里的犹太学生。教育部没有回应有关马库斯担忧的问题。
马库斯说：“我们知道特朗普总统多次表达了对校园局势的担忧。
在总统竞选期间，共和党纲领序言中的20项承诺之一是“驱逐亲哈马斯激进分子，使我们的大学校园再次安全和爱国”。
美国全国广播公司新闻频道（NBC News）今年8月报道说，拜登政府表示，不打算撤销可能从事与言论有关的犯罪或参加未经授权的校园抗议活动的外国学生的签证，也没有因为与以色列-哈马斯战争有关的抗议活动而终止任何大学或大学生的签证。
马库斯说，特朗普返回华盛顿可能会导致那些公开支持哈马斯或其他美国认定的恐怖组织的外国学生的学生签证被吊销。马库斯还预计，当犹太学生说他们在校园里成为攻击目标时，司法部会加大干预力度。
在9月的一次竞选活动中，特朗普表示，在他第二任总统任期开始时，他将通知大学，如果他们允许针对犹太学生的暴力和威胁，他们“将对违反民权法的行为负责”。
川普说：“我的政府将迅速采取行动，恢复犹太学生和犹太人在美国街头的安全。”
