联合国人道主义事务办公室（OCHA）的一名高级官员周二表示，2024年是有记录以来援助工作者死亡人数最多的一年，安理会必须明确谴责针对他们的袭击，并确保追究肇事者的责任。
根据5月通过的第2730（2024）号决议，Lisa Doughten在安理会关于预防和应对针对人道主义和联合国人员的袭击的简报会上向大使们发表了讲话。
“在我们展望第2730号决议的下一步措施时，我们敦促安理会采取行动，保护人道主义和联合国人员；确保对伤害他们的人问责；并帮助幸存者和家庭重建他们的生活。”
独立研究组织人道主义成果（Humanitarian Outcomes）的数据显示，今年迄今为止，在加沙和苏丹等地，已有282名救援人员被杀害。该组织保存着一个数据库，记录了自上世纪90年代以来发生的所有重大事件。
其他同事受伤、被绑架、被袭击和被任意拘留，大多数受害者都是当地员工。
道滕说，伤亡人数空前激增的主要原因是加沙的局势。自去年10月战争开始以来，已有330多名人道主义工作者丧生，其中大多数是联合国援助巴勒斯坦难民机构UNRWA的工作人员。
“这些数字表明对平民、人道主义和联合国工作人员生命的漠视令人不安。近代史上没有这样的情况。”
“因此，当我们今天聚集在一起，寻求安理会和更广泛的联合国成员国可以采取的具体行动来增加对援助人员的保护时，我的第一个信息是：请帮助保护我在加沙的同事。”
尽管面临非常现实的危险，人道主义和联合国工作人员仍继续留在那里，提供援助，今年为全球超过1.16亿人提供了挽救生命的支持。
道顿强调，他们必须受到保护。
她欢迎第2730号决议，同时强调安理会迫切需要明确谴责对援助工作人员的袭击。
她说：“我们的合作伙伴希望看到安理会和会员国对援助人员及其安全重新给予明确的政治支持。”
“他们希望你使用外交和经济压力来迫使尊重国际法。他们和秘书长一样要求停止向任何违反国际法的人转让武器。”
联合国合作伙伴还对对人道主义工作者犯罪的肇事者缺乏问责，以及这种情况如何助长了进一步的犯罪行为感到关切。
她继续说：“他们希望看到对严重侵权行为进行更系统和普遍的问责。”“他们希望会员国以政治意愿和行动打击有罪不罚现象，包括通过立法确保对国际和国内针对人道主义工作者的罪行追究责任。”
她还说，援助伙伴还希望安理会采取更多措施确保问责制。这包括鼓励国际合作，以促进调查和起诉，并在国家司法失败时建立国际机制或将事项提交国际刑事法院。
最后需要采取行动的领域涉及支持遭受伤害的人道主义工作者。措施包括允许幸存者直接参与包括安理会在内的全球讨论，以及赔偿和法律援助。
联合国安全和安保部（UNDSS）负责人吉尔斯·米肖（Gilles Michaud）表示，第2730号决议从未如此重要。
他报告说，今天，联合国外地行动面临着更大的复杂性，在高风险地区面临着更大的需求，联合国和援助人员面临着威胁，包括来自国家行为体的威胁。
“让我说清楚。我最关切的是，对针对人道主义工作者和联合国人员的暴力行为严重缺乏问责。这就是我们现在比以往任何时候都更需要你们采取行动的地方。”
米肖先生指出，东道国和联合国会员国对联合国人员的安全和安保以及联合国房地的保护负有主要责任。
他敦促所有国家加入《联合国人员和有关人员安全公约》及其《任择议定书》，并全面执行。
艾比·斯托达德（Abby Stoddard）是人道主义成果组织（Humanitarian Outcomes）的合伙人兼主管，该组织编制了援助工作者安全数据库。
她说，30年前，对救援人员的致命袭击并不常见。
当时，他们面临的主要威胁是事故和疾病，但“今天，暴力——附带的和有针对性的——夺走了比任何其他与工作有关的原因更多的援助工作者的生命。”
她指出，2023年是有记录以来死亡人数最多的一年，有280人死亡，但2024年的死亡人数已经超过了这个“可怕的总数”。
斯托达德回应了加强保护和问责的呼吁。
©联合国新闻(2024)-保留所有权利
