随着新年的到来，一系列新的法律定于2025年在全国范围内生效，涉及人工智能、传统大学录取和跨性别青年的手术护理等问题。
超过六个州将有新的数据隐私和消费者保护措施，而联邦法规将要求航空旅客在国内飞行时出示符合规定的执照或身份证。
在一个繁忙的选举周期之后，各州立法机构已经准备好应对又一年的热点政治问题，很快特朗普政府就会上台。以下是一些将在2025年生效的法律：
两个州将开始规范人工智能的使用，目的是减轻这项快速发展的技术的潜在危害。
在伊利诺伊州，未经个人同意，故意传播通过生成式人工智能创造的基于音频或视觉的个人数字复制品将成为非法行为。该法案还规定，如果死者生前未同意使用数字复制品，则禁止在其死后50年内使用该复制品。
在某些情况下，该法案并不适用，比如恶搞，或者当数字复制品具有政治、公共利益、教育或新闻价值时——只要它没有被虚假地呈现为真实的。
自该法案于今年2月出台以来，美国唱片学院一直是该法案的直言不讳的支持者，称该法案的通过是保护艺术家和创作者免受人工智能侵害的胜利。提出该法案的伊利诺伊州众议员詹妮弗·龚-格肖维茨（Jennifer Gong-Gershowitz）表示，立法的动机来自人工智能生成的音乐中未经授权使用艺术家身份的案例。
龚-格肖维茨说：“我看到议员们越来越担心人工智能带来的危险，这真的是受到我们选民的担忧的刺激，人工智能作为一种工具的可用性，既有积极的一面，也有可能侵犯某人的隐私权，或者实际上，真的会窃取他们的身份。”
伊利诺斯州的另一项法律针对人工智能生成的儿童色情内容，禁止使用该技术制作真实或假想儿童的淫秽材料。该法律还单独禁止未经同意传播色情数字化描述，这是一项四级重罪。
龚-格肖维茨说：“我们想做的是确保执法部门可以起诉儿童色情案件，而不必证明照片是真实的儿童。”“我们的目标是确保我们不会将针对儿童的暴力行为正常化。”
与此同时，加州正在解决好莱坞使用人工智能的问题。其中一项法律将要求娱乐行业的表演者在知情同意的情况下，用人工智能复制他们的声音或形象，而另一项法律将把保护范围扩大到人物去世后70年内制作的数字复制品，只有少数例外。
贡-格肖维茨说，各州正在带头填补人工智能方面缺乏联邦立法的空白。她强调需要在支持美国的创新和确保“下一代人工智能等新技术继续为人类的利益服务”之间取得平衡。
今年将有8个州的隐私法生效：特拉华州、爱荷华州、内布拉斯加州、新罕布什尔州、新泽西州、马里兰州、明尼苏达州和田纳西州。
杜安莫里斯律师事务所（Duane Morris LLP）合伙人多诺万（Michelle Hon Donovan）说，这些法律对处理个人数据的企业规定了更严格的义务，并赋予消费者在个人数据的收集、使用和共享方式上更透明的权利。并不是所有的公司都被要求遵守，因为每个州都有自己的要求和门槛，比如内布拉斯加州就豁免了小企业。
马里兰州的法律是新法律中最严格的，其中包括一项条款，该条款限制企业只有在“合理必要”的情况下才能收集个人数据，以提供服务或提供商品。该法律还明确禁止出售敏感数据。
专门研究隐私和数据安全的多诺万说，在2020年之前，除了少数几个州的在线隐私法外，全国几乎没有涉及隐私的法律。她补充说，联邦法律主要针对某些行业，比如《家庭教育权利和隐私法》（Family Educational Rights and Privacy Act）和《健康保险流通与责任法》（Health Insurance Portability and Accountability Act）。
但现在，有8个州的法律将于2025年生效，加入了19个州的行列，这些州已经通过了全面的隐私法。
“我们预计明年将通过更多的法律，所以这可能只是一个开始，”多诺万说。
2025年9月之后，加州的遗产申请人将不再在大学录取过程中获得帮助。
该州的一项法律将禁止私立非营利机构的遗产和捐赠者偏好，消除对与学校有家庭或金钱关系的申请人的偏袒。加州大学系统在1998年取消了遗产录取。
加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）于10月签署了这项法律，要求加州所有私立学院和大学提交一份年度报告，披露合规情况。该法案通过之前，美国最高法院于2023年否决了平权法案的招生政策，美国联邦调查局（FBI）的一项调查发现，2019年的高考作弊计划涉及数十名富有的父母，其中包括好莱坞演员。
“这一切都是为了公平，”当时的国会议员Phil Ting此前告诉NBC新闻。“你希望人们努力学习，获得受教育的机会，因为他们努力学习，他们真的是最合格的学生，而不是因为他们有有钱的父母或有钱的捐赠者家庭。这是为了确保我们创造公平的竞争环境。”
这项法律直到2026年秋季才会在新入学的班级中体现出来。
新罕布什尔州的一项新法律将禁止未成年变性人接受变性手术，并禁止医生将患者转介到州外进行变性手术。
该法律不影响其他形式的性别确认护理，如青春期阻滞剂和激素替代疗法。新罕布什尔州州长克里斯·苏努努（Chris Sununu）于7月签署了这项医疗保健措施，同时签署了一项单独的法案，禁止一些跨性别学生参加学校运动队的比赛，尽管一名联邦法官部分阻止了该法案的执行。
苏努努在一份声明中说，这项法律将保护该州儿童的健康和安全，确保他们不接受“改变生活、不可逆转的手术”。总部位于新英格兰的GLBTQ法律倡导者和捍卫者（GLAD）的高级律师克里斯·埃尔彻尔（Chris Erchull）表示，围绕医疗的决定“非常沉重和严肃”，但这属于医生、患者以及未成年人父母之间的事情。
“立法机构正在为规范跨性别者的医疗保健打开一扇门，将他们单独挑出来，以不同于其他人的标准来针对一种甚至在新罕布什尔州都没有发生过的手术，当然，这是非常、非常罕见的，”Erchull说。
哈佛大学陈曾熙公共卫生学院（Harvard T.H. Chan School of Public Health）的研究表明，变性青少年很少接受性别确认手术。埃尔丘尔对禁止转诊的法律提出了特别的担忧，他说，这“剥夺了家庭与其他人协商的机会，以获得他们需要的信息，为他们的家庭做出适当的决定。”
根据LGBTQ权利智库“运动进步项目”（Movement Advancement Project）的数据，新罕布什尔州是26个限制或禁止跨性别青少年接受手术治疗的州之一。埃尔库尔说，共和党控制着州长和立法机构两院的新罕布什尔州，在过去的五年里，一直抵制针对LGBTQ+人群的立法努力，直到现在。
“这确实标志着新罕布什尔州正在发生的重大转变，”埃尔丘尔说。“我听到一些家庭在谈论离开这个州。我听到一些家庭害怕送孩子上学，因为很多人质疑跨性别者在新罕布什尔州是否安全。”
最高法院目前正在考虑对田纳西州一项限制未成年人变性治疗的法律提出质疑，尽管手术禁令不是法官面前的问题。保守派占多数的法院似乎准备支持这项法律，这将对全国青少年获得青春期阻断剂和激素治疗产生广泛影响。
从2025年5月7日开始，任何年满18岁的人都需要携带符合Real id标准的驾驶执照或身份证才能在国内飞行并使用某些联邦设施。
如果航空旅客未能出示符合《真实身份法案》增强标准的身份证件，或出示护照等其他可接受的替代证件，他们将在机场安检处被拒之门外。
由于缺乏完全的州合规和Covid-19大流行，国土安全部多次推迟了真实身份执法的最后期限，这使得人们更难以在他们的州机动车辆部门获得新的身份证。
根据9/11委员会的建议，国会于2005年通过了《真实身份法》。根据该法案，国家颁发的执照或身份证也必须具有防伪技术，并要求在发行时进行记录检查。
所有符合真实身份的卡片将在ID的上部有一个星形标记。
