联合国，1月14日（IPS）——2024年是海地历史上的一个过渡时期，标志着猖獗的政治不稳定，残酷的帮派暴力和广泛的平民流离失所。自2024年3月爆发敌对行动以来，这个加勒比海国家一直处于紧急状态。作为回应，联合国安理会批准了海地多国安全支持特派团（MSS），以协助海地政府铲除帮派活动并恢复秩序。然而，随着帮派继续在海地占领更多地区，援助任务基本上是无效的。
2025年1月7日，联合国人权事务高级专员办事处发表报告，详细介绍了海地人民日益恶化的生活状况。根据这份报告，去年海地至少有5601人直接死于帮派暴力，自2023年以来，平民伤亡人数增加了1000多人。约有2212人受伤，1494人被绑架。
报告还记录了至少315起团伙成员和据称与团伙活动有关的人遭受私刑的事件。据人权高专办说，其中一些私刑是由海地警察实施的。此外，2024年记录的涉及专门警察部队的即决处决案件约有281起。
“这些数字本身无法反映海地发生的绝对恐怖事件，但它们显示了人们遭受的持续暴力。长期以来，很明显，对侵犯和践踏人权以及腐败的有罪不罚现象在海地仍然普遍存在，这是该国面临多方面危机的一些主要驱动因素，同时也是根深蒂固的经济和社会不平等现象，”联合国人权事务高级专员沃尔克·托尔克（Volker t
2024年12月标志着对海地的敌对行动升级。2025年1月3日，人权高专办海地问题指定专家威廉·奥尼尔详细介绍了最近针对海地医疗人员的袭击事件。2024年12月17日，帮派分子袭击了太子港的伯纳德·梅夫斯医院。奥尼尔说：“犯罪团伙谋杀和绑架了医生、护士和医疗工作者，包括人道主义工作者。”他补充说，犯罪团伙“烧毁、洗劫和摧毁了许多医院和诊所，迫使许多医院关闭或暂停运营”。
2024年12月24日，团伙袭击海地国立大学医院，造成4名平民伤亡。这些袭击凸显了海地医疗保健部门所面临的不安全状况。根据奥尼尔的说法，海地只有37%的医院保持全面运作。此外，帮派继续威胁袭击医疗设施，使挽救生命的医疗工作更加困难。
奥尼尔说：“海地人民，包括成千上万生活在非常危险条件下的儿童，再次为这场暴力付出高昂的代价，他们的健康权受到严重阻碍。”由于帮派暴力造成大量伤者涌入，以及结核病和霍乱等传染病的蔓延，目前迫切需要医疗保健。
在2024年期间，帮派暴力导致国内流离失所人数激增。根据全球保护责任中心的一份新闻稿，2024年有近70.3万平民被迫离开家园，这几乎是前一年记录的流离失所人数的两倍。此外，不安全导致了无处不在的饥饿危机，大约540万海地人面临严重的粮食不安全，这几乎是海地人口的一半。
自这场危机发生以来，不安全状况的加剧也极大地阻碍了国际社会的反应努力。由于帮派暴力加剧，联合国支持的MSS任务在很大程度上举步维艰。2024年6月，肯尼亚部署了400名警察协助海地政府取缔帮派活动。然而，他们发现自己寡不敌众，被帮派成员压倒。
海地退役陆军上校、前总统候选人希姆莱·雷姆布告诉记者，肯尼亚特遣队的反应总体上是无效的，他说：“我听说肯尼亚有肯尼亚人，但他们在哪里？如果我们看不出有什么不同，他们为什么要去海地？自从特派团抵达以来，帮派已经占领了几个村庄和至少七个重镇，而这些城镇幸免于难。”
rk重申今后需要扩大MSS应对措施。他说：“在海地的多国安全支援团需要后勤和财政支持，以成功执行任务。”他还说，必须实行更严格的武器禁运，防止帮派成员获得枪支和弹药。此外，rk还指出，海地国家警察需要采取更强有力的监督措施，以追踪侵犯人权的行为并追究肇事者的责任。
2025年1月3日，一支由150名危地马拉士兵组成的特遣队抵达海地，作为MSS任务的一部分，希望恢复安全。海地国家警察总干事诺米尔·拉莫告诉记者，减轻帮派暴力的最有效方法是通过警察和海地平民之间的“联姻”。
同样重要的是，MSS特派团获得适当的资金，以充分应对这场危机。联合国维和特派团信托基金已认捐约9680万美元。然而，米罗斯拉夫？负责欧洲、中亚和美洲事务、政治和建设和平事务部及和平行动的助理秘书长a . a .警告说，需要更多的援助，并补充说，行动的进一步延误或空白将带来“国家安全机构崩溃的灾难性风险”。
IPS联合国局报告
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