哈拉雷,1月14日(IPS)——在整个非洲,两大资金流正在推动经济转型和发展:汇款和慈善事业。两者都发挥着至关重要的作用,但随着许多非洲国家局势的演变,一个事实变得越来越清楚——与传统慈善事业相比,汇款正在成为一种更可持续、更有尊严的力量。
慈善事业往往是由善意的捐助者推动的,往往会带来短期干预,而汇款则使家庭能够自由地决定自己的未来。
汇款与非洲人的身份交织在一起,因为他们支持自己的家庭和社区,往往是基于这样一个前提和想法:如果我们中的一个人成功了,他们就会把所有人都拉上来。
认识到这一点,问题就来了,难道现在不应该重新设想我们对非洲发展的做法,并充分利用汇款的巨大潜力吗?汇款和慈善事业的一个明显区别是,后者往往是过度的结果和来源,而前者源于无私的文化和期望。
影响程度
根据世界银行(World Bank)的数据,到2023年,向撒哈拉以南非洲地区的汇款超过500亿美元,这一年的汇款被认为已经放缓,使慈善组织和官方发展援助分配的资金相形见绌。
埃及、尼日利亚、摩洛哥、加纳和肯尼亚等国家名列前茅,这些国家的家庭用这些资金支付教育、医疗和小企业的费用。
与许多慈善活动不同,汇款直接流向预定的收款人——通常没有行政费用或外部议程的负担。
必须指出的是,尽管汇款可能很强大,但它们往往是出于义务而非充裕,这可能导致剥削,尽管存在着牢固的纽带,但人们总是期望给予者给予。
这种动态会形成一种循环,受援国可能会感到依赖这些资金的压力,这可能会扼杀当地的创业精神和自给自足。
此外,虽然汇款提供了即时的财政救济,但它们并不总是首先解决导致移民的潜在社会经济问题。最终,如何平衡汇款的好处与可持续发展战略的需要都不为过。
慈善干预,无论多么慷慨,往往取决于捐助者确定的具体项目,他们决定哪些问题是优先考虑的,是教育还是卫生。
这种自上而下的方法虽然在短期内是有益的,但往往忽视了个别社区的独特需求,导致依赖于援助周期,而不是赋予权力。
当当地居民不参与决策过程时,干预措施可能会失去目标,无法与文化背景或实际需求产生共鸣。
因此,社区可能会依赖外部资源,这扼杀了当地的主动性和创新,最终使贫困的循环永久化。此外,对眼前结果的关注往往掩盖了阻碍长期发展的系统性问题,造成了一种动力,使地方领导人感到被迫与捐助者的优先事项保持一致,而不是倡导他们社区的真正需求。
因此,虽然慈善工作可以提供必要的支持,但在加强复原力和使社区能够规划自己的可持续发展道路方面,注重社区参与和赋权的合作方式至关重要。
选择授权
汇款提供了慈善事业无法提供的东西:自主权。收到汇款的家庭根据其最迫切的需求决定如何最好地分配这些资金。
这种灵活性在维护和促进尊严的同时建立和加强能动性,使受援国能够实时应对挑战,而无需等待外部干预。
例如,津巴布韦农村的一名妇女可能每月从在英国工作的亲戚那里收到汇款。有了这些资金,她可能会选择送女儿上学,同时投资家禽生意以获得额外收入。她不再是援助的被动受益者;她现在是社区经济的活跃分子。
这与慈善项目形成鲜明对比,后者可能优先考虑教育或健康,但忽视了长期经济赋权的机会。
然而,我们不应忽视,许多散居海外的人牺牲自己的经济增长来帮助他们的家人。这种影响是真实的,但散居海外的人所付出的无形代价往往被忽视。
可持续的替代方案
慈善事业的阿喀琉斯之踵往往是它的短期性质。捐助疲劳、政治利益的转变和经济衰退可能会突然终止善意的项目,使社区失去他们所依赖的支持。
研究强调了慈善资金不足和不切实际的期望如何导致非营利组织无法长期维持其倡议,可以说,正是因为这些短暂的承诺。
相比之下,汇款是一种更具弹性的收入来源。即使在困难时期,侨民社区也倾向于继续支持他们的家庭,确保稳定的资金流动。
此外,汇款通常会在当地进行再投资,从而产生刺激小企业和当地市场的连锁反应。这种自下而上的经济活动催生了国内解决贫困问题的办法。
从长期来看,预计汇款将有助于更多地减少对外援的依赖,因为汇款可确保资金的稳定流动,而这些资金往往不受受援国政治或经济变化的影响。
世界银行2023年的一份报告强调,即使在全球经济放缓期间,撒哈拉以南非洲地区的汇款也增长了5%,凸显了汇款流动的韧性。
发展新模式
需要明确的是,慈善事业仍然可以发挥重要作用,特别是在需要紧急人道主义援助的领域,例如救灾或卫生危机期间。
然而,随着非洲经济愿望的增长,迫切需要重新思考如何为发展提供资金和实施。
政府、非政府组织和国际机构不应仅仅依赖捐助者驱动的模式,而应侧重于创造有利于汇款的有利环境。
这意味着并包括降低交易费用,积极支持侨民参与,以及建立金融基础设施,使家庭能够最大限度地利用这些资金。
如果慈善事业要摆脱许多负面含义,保持相关性,就必须超越慈善。与侨民社区建立战略伙伴关系可以扩大这两种供资渠道的影响,使捐助者的目标与已经通过汇款进行尝试和检验的基层解决方案保持一致。
总而言之,“慈善来自于过剩,允许战略性的、长期的改变——建造学校、医院和基础设施,打破贫困的循环。”
临别赠言
非洲的未来在于赋权,而不是依赖。汇款具有直接、灵活和可持续的性质,是一种有尊严的支持形式。
随着非洲人越来越多地掌握自己的命运,有必要通过扩大汇款影响的政策来补充慈善工作。教训是明确的:当发展从它的服务对象手中流出时,它是最成功的。
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