新奥尔良(美联社)——周二,一名法官回应了新奥尔良市和司法部要求逐步结束监控项目的请求,裁定新奥尔良警察局可以开始结束其长期以来的联邦监督。
美国地方法院法官摩根(Susie Morgan)说,警察局已经转变为一个更透明、更负责任的机构,尽管在该项目结束后的两年内还有很多工作要做。
摩根在听证会上说:“法院对纽约警察局取得的成就感到非常自豪。”“NOPD的平民和宣誓成员的辛勤工作得到了回报。NOPD与2011年引发司法部调查的机构大不相同。”
纽约市在最后一刻提出动议,要求立即结束联邦监管,但摩根拒绝了,称这是不必要的“政治把戏”。
“这个城市不能两全其美,”她说。
2013年,在美国司法部的一项调查发现了种族偏见、不当行为和有罪不罚文化的证据后,新奥尔良市同意了它所谓的“全国最广泛的”联邦监督计划。长期以来,该部门一直在虐待该市的黑人社区,并被一些引人注目的丑闻所困扰,其中包括1994年一名腐败官员下令谋杀,以及试图掩盖警察在卡特里娜飓风过后杀害手无寸铁的平民。
尽管批评人士说警察局在改变部门和恢复公众信任方面做得还不够,但警察局长安妮·柯克帕特里克在周一的听证会上告诉摩根,警察局已经建立了一种“新文化”。
警方官员说,自监管开始以来,该部门已经建立了一个审计和数据分析框架,通过修订和发布在线培训材料和政策来提高透明度,并加大力度减少工资欺诈等长期存在的问题。
“这就是我们现在做生意的方式,”副警司尼古拉斯·格农周一告诉法官。
摩根赞扬了该部门的转变,但提醒纽约市还有更多的工作要做。
“你想要的一件事是,以一种你不会滑倒、不会倒退的方式实施这些程序。这就是为什么所有的保障措施都很重要。”“我认为,这就是为什么监督人员、司法部和法院的参与很重要,直到每个人都确定所有的政策都到位了,而且这些政策在领导层和官员的变化中都能经受住考验。”
在公众评论期间,倡导团体和监管机构提出了一系列担忧,警方官员表示,他们正在努力解决这些担忧。
建立社区咨询委员会与警方会面并向其提供建议的倡议几乎都被搁置了,尽管该市在12月任命了一名全职工作人员,试图在未来几个月重振这些团体。
侦探们仍然在努力处理大量的性犯罪案件,导致破案率远低于全国平均水平。在过去的三周里,纽约警察局的官员说,他们又指派了八名侦探来处理这些案件,使警察总数从17人增加到25人。
根据该市独立警察监察办公室的报告,在一个黑人人口刚刚超过50%的城市,去年有近90%的警察使用武力针对黑人。法院任命的联邦监察员审查了纽约警察局使用武力的情况,并得出结论,根据司法部的分析,没有证据表明存在偏见。纽约警察局还计划聘请由哈佛大学(Harvard University)经济学家罗兰•弗莱尔(Roland Fryer)共同创立的偏见咨询公司Sigma Squared,以改进其对警务中潜在偏见的分析。弗莱尔没有回应置评请求。
“这表明我们正在超越最低要求,”格农周一对法官说。
但是,新奥尔良社区警察监督倡导组织的组织者Antonia Mar说,在过去几个月提交给法院的数百页公众评论和证词中,她觉得联邦和纽约市警察局的官员在很大程度上“对社区的意见不屑一顾”,这些评论大多是对纽约市警察局的批评。马尔和其他警察改革倡导者说,他们觉得纽约警察局似乎是在最后一刻急于做出早该做出的改变。
纽约市周五还重新提出了一项旧动议,要求摩根立即终止联邦监管。但她拒绝了。相反,法官表示,她坚持纽约市和司法部的联合动议,要求她批准两年的“维持期”,让纽约市警察局有时间解决突出的问题,并证明现有的改革仍然到位。
司法部律师乔纳斯·盖斯勒(Jonas Geissler)周一对摩根大通表示,在纽约市完全脱离联邦监管之前,还需要进行更多改进。他说,司法部将在整个维持期内继续审查审计、政策和数据。
Geissler说:“这里的目标不是完美,这里的目标是具有持久补救措施的宪法监管。”“让我们不要让完美成为美好的敌人,让我们不要满足于不够美好的东西。”