根据1月14日发布的盟军欧洲最高总部（SHAPE）声明，在新的多域“波罗的海哨兵”活动下，北约盟军指挥行动（ACO）将旨在阻止国家或非国家行为体破坏波罗的海CUI的企图。
自2022年以来，波罗的海发生了一系列与gui相关的事件。最近的一次发生在2024年12月25日，当时爱沙尼亚和芬兰之间海底的Estlink2电缆和附近的几条互联网电缆被损坏。
2024年11月，连接瑞典和立陶宛的互联网电缆以及连接芬兰和德国的电信电缆被切断。2023年10月，在爱沙尼亚和芬兰之间，波罗的海天然气管道和几条通信电缆遭到破坏。
在随后的政治和公众辩论中，这三起事件造成的损害可能归因于船锚被拖到海底。
第一次波罗的海CUI事件发生在2022年9月，当时丹麦博恩霍尔姆岛附近的两条北溪天然气管道因爆炸而破裂。
在Estlink2事件发生后不久，北约秘书长马克·吕特在社交媒体上表示，北约将加强其在波罗的海的军事存在。
在SHAPE声明中，欧洲盟军最高指挥官克里斯托弗·卡沃利将军说：“‘波罗的海哨兵’将在整个波罗的海提供集中威慑，并打击上个月观察到的破坏稳定的行为。这表明北约有能力迅速应对这种不稳定局面，也显示了我们在面对任何挑战时团结一致的力量。”
北约两支以北大西洋为重点的常备海军部队，即北约常备海事组1 （SNMG1）和常备水雷对抗组1 （SNMCMG1）的舰艇将参加“波罗的海哨兵”演习。
一段时间以来，北约一直在稳步加强在波罗的海的存在，包括支持芬兰和瑞典成为新成员国，并与之整合。SNMG1和SNMCMG1加强了对波罗的海地区的关注，以应对CUI威胁和其他区域风险。这包括参加以CUI安全为重点的国家海军演习，如芬兰海军11月在波罗的海东部举行的“寒风2024”活动。
基于海底的CUI网络包括传输通信、数据和电力的电缆；输油管、输气管道；环境和其他监测传感器；基础设施，包括风力和海浪发电设施；以及海洋/水文研究仪器。波罗的海被各种CUI网络分割开来，这些网络是对区域国家在经济上至关重要的更广泛的海上交通线的一部分。
在1月14日的一份声明中，北约联合海事司令部（MARCOM）表示：“随着对海底电缆和管道的依赖日益增加，保护这一关键基础设施一直是北约的优先事项。“‘波罗的海哨兵’是一项多域警戒活动，旨在提高波罗的海的海上态势感知（MSA），以阻止和防御对CUI的攻击，”声明补充说。
根据ACO，联合部队司令部Brunssum将领导“波罗的海哨兵”，同步多域活动。MARCOM将协调整个波罗的海地区持久的海上存在活动。波罗的海指挥官特遣部队（CTF）是德国海军新成立的战术海上总部，将对MARCOM指挥下的船只进行战术控制。
基于marcom的北约CUI安全中心（NMCSCUI）于2023年6月成立，作为应对CUI威胁的作战级网络和知识中心，将通过协助盟国在与CUI保护和响应相关的决策和活动协调方面为“波罗的海哨兵”提供支持。决策协助将包括共享信息，帮助盟国更好地了解作战环境。
亚伯拉罕森解释说，将采用广泛的军事能力来支持“波罗的海哨兵”，包括船舶、潜艇、海上巡逻机、卫星和雷达以及无人系统。
MARCOM声明指出，北约也在广泛地投资各种与对抗CUI威胁相关的军事技术，包括无人潜航器（uuv）、先进传感器（如专用声纳系统）和人工智能。
“波罗的海哨兵”计划于当天宣布，波罗的海北约盟国在芬兰赫尔辛基举行首脑会议，会议的重点也是波罗的海安全和CUI保护问题。
