塞内加尔达喀尔/马来西亚吉隆坡，1月29日（IPS）——仅仅结束美元的统治地位并不能终结货币帝国主义。只有更好的多边安排来清理国际收支，才能满足全球南方对可持续发展的愿望。
1962年至1966年期间，他的财政和经济部长瓦尔萨里·吉斯卡尔·德斯坦创造了“过度特权”这个词来抱怨美元的主导地位。
凭借美元作为全球储备货币的地位，美国可以用信贷购买外国商品、服务和资产。它还使美国能够在外国军事基地和战争上花费更多。
这种特权允许这种奢侈，对其国际收支和美元汇率的不利影响有限。法国经济学家雅克•鲁夫（Jacques Rueff）指出，美国因此可以“不流泪”地维持外部赤字。
戴高乐要求美国联邦储备银行将法国过剩的“欧洲美元”兑换成货币黄金。法国的挑战是美国虚张声势，迫使美国在1971年终止1944年布雷顿森林体系（Bretton Woods）安排的核心——美元与黄金的可兑换性。
为了在一个由美元主导的体系中获得一些经济优势，战后的法国对其大多数前非洲殖民地实施了一种货币安排，赋予它类似于美国在全球范围内的新殖民主义特权。
1999年用欧元取代法国法郎并没有结束这种货币帝国主义。现在，拥有2亿多人口的14个撒哈拉以南非洲国家仍在使用非洲金融共同体法郎。
这一货币安排创建于1945年，帮助重建并利用其殖民地加速战后法国经济的重建。它仍在法国财政部的法律监管之下。
法国得益于其与前殖民地的货币关系，这意味着，如果美国的竞争对手能够在不颠覆货币帝国主义的情况下成功取代美元的主导地位，它们也可以从货币霸权中受益。
“去美元化”一词目前是指发展替代性双边和诸边支付倡议，减少美元和以美元为基础的金融安排在结算国际经济义务和管理外汇交易方面的作用。
这个数字一直在增长。2022年，全球国际贸易估计为46万亿美元，其中一半以上以美元以外的货币计价。越来越多的国家开始相互贸易，并以美元以外的货币结算。
尽管这一趋势削弱了美元在官方外汇储备总额中的份额，但这并不会推翻美元作为全球储备货币的地位。
事实上，国际贸易只是国际金融交易的冰山一角，国际金融交易仍以美元为主。
当前对美元霸权的挑战，在很大程度上与美国及其主要欧洲盟友对包括俄罗斯、伊朗和委内瑞拉在内的几个国家实施的单边金融制裁有关。
这些国家已被逐出SWIFT信息系统，或其海外资产（尤其是美元、欧元或黄金储备）被以各种借口单方面没收。
面对这样的制裁，越来越多的国家希望开发替代支付系统，减少美元和欧元储备，并找到更安全的方式来储存外部盈余。
俄罗斯政府最近为金砖国家提交的一份报告批评了西方将国际支付安排武器化的做法。它呼吁建立一个符合安全、独立、包容和可持续性原则的国际货币和金融体系。
拥有巨额外汇盈余的资源丰富国家对这种威胁的担忧是可以理解的。但该报告没有解决赤字国家的问题和需求，这些国家构成了全球南方的大部分地区。
国际清算联盟现有国际货币和金融体系的一个根本问题是，一个国家的货币——美元——作为世界其他地区的储备资产。
这迫使大多数国家，特别是全球南方国家，积累美元来履行其对外债务。由于难以获得足够的美元，这些国家特别容易受到外债危机的影响。
如果美元的主导地位不再无可匹敌，而其特权必须与其他国际储备货币共享，它们的问题就不会得到解决。
一个支持可持续发展的公平的国际货币和金融制度应消除积累外汇储备的义务，例如，如果每个国家都能用本国货币支付进口，这在技术上是可能的。
有了国际清算联盟，恩斯特•弗里德里希•舒马赫（Ernst Friedrich Schumacher）指出，“每个国家的货币都变成了一种世界货币，因此创造一种新的世界货币变得没有必要”。
这样的安排将解决全球南方的金融、债务和气候危机。但是，自1944年以来，没有重新作出努力，以确保这种转变所必需的多边协商一致意见。
IPS联合国局
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