以色列禁止近东救济工程处的新法律已经生效

生活作者 / 编辑 / 2025-01-31 06:05
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据该机构及其在加沙服务的巴勒斯坦人周三接受联合国新闻采访时表示,以色列立法禁止联合国巴勒斯坦难民机构近东救济工程处(UNRW

据该机构及其在加沙服务的巴勒斯坦人周三接受联合国新闻采访时表示,以色列立法禁止联合国巴勒斯坦难民机构近东救济工程处(UNRWA)在未来几小时内生效,这将给该机构在巴勒斯坦被占领土的业务带来根本性变化。

一夜

据近东救济工程处发言人乔纳森·福勒说,如果实施,10月通过的两项新法律将同时禁止以色列当局与近东救济工程处联系,并禁止该机构在饱受战争蹂躏的加沙、东耶路撒冷和约旦河西岸开展业务。

因此,即将改变的是以色列作为占领国的角色,以及联合国大会授权的机构的工作,该机构自1949年以来一直是人道主义援助的支柱,今天为近600万巴勒斯坦难民提供援助。

看看联合国摄影的文章近东救济工程处建造了什么在这里。

The war in Gaza has seen an unprecedented number of attacks on UN premises and staff. (file)

撤离和重新安置

以色列作为占领国负责向近东救济工程处等人道主义组织的国际工作人员签发签证,近东救济工程处在被占领的东耶路撒冷的总部是一个受1946年《外交关系公约》保护的大院。

UNRWA has been called the backbone of humanitarian assistance in war-ravaged Gaza.

以色列议会的立法尚未生效,但已经影响到联合国在该地区的行动。

福勒说,以色列缩短了UNRWA国际工作人员的所有签证,将于周三到期,这“相当于被驱逐”或宣布为不受欢迎的人。

因此,近东救济工程处在东耶路撒冷办事处的国际工作人员不得不在当天早些时候撤离并重新安置到约旦的安曼。办公设备和车辆已被搬走,档案馆的数字化工作仍在继续。

福勒说,国家工作人员将继续留在东耶路撒冷,但他们面临风险,包括以色列抗议者即将举行的示威活动。在加沙战争期间,这座大院面临着安全问题,包括纵火袭击和暴力抗议。

他补充说,尽管东耶路撒冷根据国际法被承认为被占领土,但由于签证要求,近东救济工程处不得不遵守以色列的命令。

近东救济工程处会完全关闭吗?

福勒说,近东救济工程处的任务几十年来一直保持不变,它不会停止所有的行动。它是一个独特的工作模式,根据大会核准的任务规定,向难民及其后代提供保健和教育等核心服务。

该机构还向约旦、黎巴嫩和叙利亚的巴勒斯坦人提供服务。

福勒说:“联合国近东救济工程处仍然绝对承诺留下来并提供援助。

“我们不会停止。我们不会屈服的。但是我们知道,实际影响和不确定性意味着我们的行动可能会受到重大影响。”

UNRWA and partners begin the second round of the polio vaccination campaign in Gaza in 2024. (file)

加沙援助的中坚力量

据当地卫生当局称,截至目前脆弱的停火,以色列军队杀害了47,000多名巴勒斯坦人,以及270名近东救济工程处在加沙的工作人员。福勒说,尽管面临种种挑战,该机构在加沙的工作人员仍在继续工作,提供必要的人道主义援助。

在1月19日停火的头三天,近东救济工程处为100万人提供了粮食和100万条毯子。

事实上,这个联合国机构负责加沙地带一半以上的物资运送,一半以上的援助物资进入加沙地带。

他强调,停火使近东救济工程处得以扩大援助,但局势仍然不稳定。

Aid is delivered to Gaza as Palestinians return to their homes during the ceasefire.

对服务的影响

福勒先生解释说,以色列的法律可能会使近东救济工程处在加沙、东耶路撒冷和西岸的所有业务停止,影响到学校、保健中心和其他服务。

加沙的一些巴勒斯坦人担心失去近东救济工程处的前景,其中包括伊曼·希利斯,她目前和家人住在近东救济工程处的一所学校。

她告诉联合国新闻:“我们将没有东西吃或喝,这将极大地影响我们。”“所有的人都将被毁灭,没有食物、水和面粉。”

能得到但部分Nse在“最大的恐惧”中

近东救济工程处的支持者、联合国成员国和联合国官员直到最后一刻都在敦促以色列改变做法。然而,有人担心这种情况可能会为联合国在全球的其他行动开创先例,福勒先生说。

目前的情况和该机构本身一样独特。以色列的禁令是前所未有的。此前从未有联合国会员国试图撤销联合国组织的授权。

“我们已经到了最后一刻了。”

福勒说,“我们面临的风险是,这件事可能成为一个例子,最终演变成某种新常态。”

他警告说,在世界其他地方,这种“新常态”是一种“非常、非常噩梦般的情景”。

他说:“多边体系并不完美,但这是我们现有的体系,这是对多边主义的单方面打击。”

“我们已经到了最后一刻了。我们都必须继续努力说服以色列当局至少冻结这一决定或完全废除这些法律。我们最担心的是没有备用计划。”

为什么不让其他援助机构接手呢?

独特的是,联合国大会对近东救济工程处及其运作方式和地点作出决定。

“没有其他机构有我们这样的规模和深度,”福勒说。

然而,根据国际人道主义法,占领国有责任确保被占领国人民的福祉,他补充说。

“通过取消我们的授权,推动这一计划的以色列官员需要认真考虑这样一个事实,即如果有任何B计划,那也是他们的责任,”他说。

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以色列的角色将如何改变?

作为占领国,以色列自1967年占领被占领巴勒斯坦领土以来,一直负责向这些地区的居民提供一切服务。

以色列和近东救济工程处于1967年达成协议,承认联合国巴勒斯坦救济机构及其在大会授权下为加沙、东耶路撒冷和西岸服务的任务。

新的立法实际上取消了这项协定,以色列继续作为占领国负责,包括对所有公共服务负责。

因此,以色列需要承担成本。近东救济工程处的年度预算每年约为10亿美元。

Over 20,000 displaced Palestinians are taking shelter in a UNRWA school in Gaza.

近东救济工程处是什么?

自1950年以来,联合国巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)为巴勒斯坦难民的福利和人类发展做出了贡献,巴勒斯坦难民的定义是“1946年6月1日至1948年5月15日期间正常居住地在巴勒斯坦,因1948年战争而失去家园和生计手段的人”。

Humanitarian aid delivered to Gaza.
该机构在约旦、黎巴嫩、叙利亚、加沙和包括东耶路撒冷在内的西岸开展工作。近东救济工程处是根据联合国大会的一项决议设立的,其资金来源几乎完全是自愿捐助 联合国会员国的捐款。近东救济工程处长期以来一直面临误传和假消息,包括 关于它的员工和运营。自2023年10月7日加沙战争开始以来,这种情况有所加剧。例如,有人声称,在危机中提供人道主义援助的联合国机构 全球的新机构将更有能力从事近东救济工程处目前正在进行的工作。事实上,近东救济工程处现有的基础设施——该机构直接管理关键的公共服务(学校、保健中心、社会保护),依靠30 000名工作人员,其中大多数是巴勒斯坦难民——及其成本效益在其他地方是无与伦比的 我在联合国。了解更多 关于近东救济工程处在这里的工作。

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