一名联合国酷刑问题专家呼吁英国政府对根据声名狼藉的公共保护监禁(IPP)量刑计划而被无限期关押的囚犯的判决进行紧急审查。
截至2022年底,仍有近2900人在该计划下被关押。
未解决的遗留问题
联合国人权高专办代表联合国酷刑专家爱丽丝·吉尔·爱德华兹(Alice Jill Edwards)发布的一份新闻稿称,2005年至2012年期间,英格兰和威尔士法院利用IPP立法,对那些被认为可能造成严重公共危害的人判处不确定刑期,“直到他们不再构成这种风险”。
这些判决最初是针对50多项特定严重罪行的强制性判决,导致被监禁的人数比预期的要多-总共有8,711人。
至关重要的是,2012年后取消该计划不具有追溯力。
爱德华兹女士是酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员,她说:“政府必须加紧努力,确保所有受影响的人都有康复机会,并获得充分和适当的赔偿。”
令人不安的自杀率
最近一份关于仍在该计划下的近3000名囚犯的议会报告引起了人们对这些囚犯所经历的严重心理困扰的关注。
这包括自我伤害、自杀的想法、自我伤害的努力和悲惨的自杀。
“残忍、不人道、有辱人格”
“这个计划给囚犯和他们的家人带来了严重的痛苦、抑郁和焦虑,”爱德华兹说。
此外,据报道,IPP囚犯自残的可能性是一般监狱人口的2.5倍,政府2021年的数据显示,IPP囚犯中有65起自杀案件。
“对许多人来说,这些判决变得残忍、不人道和有辱人格。历届英国政府都承认,甚至被司法部长形容为站不住脚的——但它们仍然存在,”她说。
呼吁变革
爱德华夫人在同政府和其他专家沟通后强调,该方案违反了公平司法和法治的基本原则,根据警察方案重新融入社会的个人随时可能再次被监禁。
爱德华兹夫人对缺乏有效监督警察囚犯的资金表示关切,这导致限制他们参加必要的改造活动。
此外,她强调了这样一个概念,即不确定的刑罚应尽量少用,只适用于最严重的罪行。
“混乱”的系统
如果没有保障措施,“英国的IPP制度就会一团糟,人们在无法证明他们应该被释放的情况下被关押。”因此,许多IPP囚犯的精神状态比他们被判刑时糟糕得多,这并不奇怪。”
工作组的特别报告员和联合国人权理事会任命的独立专家不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份服务,不领取工作工资。
©联合国新闻(2023)-保留所有权利