马尼拉:菲律宾交通组织抗议政府计划最终淘汰该国标志性吉普尼的旧版。
政府为吉普尼运营商设定了12月31日的最后期限,要求他们放弃特许经营权并合并为合作社,但活动人士已经向最高法院请愿,要求停止这一举动。
该计划是逐步淘汰15年以上的传统吉普尼,代之以排放更少的进口小巴。
当地制造的保留传统吉普尼设计的更现代的车辆原型也已开发出来,但早期遵守公共用途车辆(PUV)现代化计划的合作社已通过银行贷款继续购买新的小型巴士。
有人担心,即将到来的合并可能会使数千名司机和运营商失业,如果他们不加入一个合作社,同时也会提高运输成本。
现代化计划的支持者认为,特许经营公共车辆是公共服务的一种形式,这是国家自由裁量权的问题。
然而,反对此举的吉普尼车主指出,菲律宾宪法保障他们的结社自由,包括选择不结社的自由,而且现代化计划强迫他们加入一个团体,否则就会失去他们的小企业。
吉普尼被称为菲律宾的“道路之王”,是菲律宾文化的象征。
它们是从二战时期美国人留在当时的美国殖民地的露天战斗车辆演变而来的,但经过改装后用于民用,以容纳更多的乘客。
吉普尼的路线多样,维护成本低,成为菲律宾工人阶级首选的交通工具。
无人维护的吉普尼加剧了马尼拉的空气污染,但经营吉普尼的车主表示,将这些车辆一概而论是不公平的。吉普尼符合当地的排放规定。
根据政府目前的计划,合作社将获得特许经营权,经营被称为“现代吉普尼”的新型小巴车队,每辆小巴的成本将超过4.3万美元。
现代吉普尼的起价比传统吉普尼高出2比索(0.04美元)。
现代版本配备了空调,更宽敞的座位,以及多个闭路电视(CCTV)摄像头等安全功能。
一个经营现代吉普尼车队的合作社,每报废一辆传统吉普尼,每天向吉普尼车主支付近6美元。
每报废一辆旧车,合作社就可以增加一辆现代吉普尼(jeep),这是通过银行贷款购买的,贷款期限为7年,政府将补贴约11%的成本。
补贴直接作为吉普尼车主的股本进入合作社,吉普尼车主从小型企业所有者转变为合作社投资者。
一些开自己车的吉普尼车主也可以通过成为现代吉普尼单位的司机而在合作社获得额外的每日工资。
Pandacan运输合作社主席Edmundo Cadavona告诉中央通讯社,集体安排对吉普尼运营商更好,因为他们不再需要担心维护车辆。
卡达沃纳表示:“这些新车安全、舒适、有空调,而且采用欧4发动机,排放更少。”
不拥有吉普尼的司机受雇于合作社,每天有固定的工资,而不是传统吉普尼的利润分享计划,本质上是将他们转变为正式经济。
合作社还将每个司机每月的社会保险和国家健康保险保险费直接汇给国家。该金额由雇主支付并扣除工资。
然而,许多勉强糊口的传统吉普尼司机仍持怀疑态度,因为他们觉得在传统计划下,实得工资的数额更好。
传统吉普尼司机的社会保障福利是自愿支付的,如果有的话,许多人退休后没有养老金。
其他在非正规经济中以大众交通方式谋生的人也同样担心。这其中包括呼叫乘客的工作人员,被称为“叫车员”,或者帮助停车的工作人员,被称为“启动员”。
埃尔默•科尔德罗一生中大部分时间都开吉普尼,他告诉中央通讯社:“我们呼吁总统优先考虑穷人,而不是外国。”
现代吉普尼是从亚洲其他国家进口的。
75岁的科尔德罗是左翼运输组织“活塞”的成员,该组织向最高法院提交了这份请愿书。
他曾是该组织的非正式成员,直到疫情期间吉普尼禁售令迫使他抗议,并因此入狱。
对于现代吉普尼的通勤者来说,空调是主要的吸引力。
随着更舒适的现代吉普尼的出现,非通勤者也开始使用公共交通工具,尤其是在旅行时间较短的路线上。路线合理化也是公共汽车现代化计划的一部分。
“这条路上的现代吉普尼经过我们的房子。这很方便。有一台空调。这让人耳目一新。”乘客Wenzy Calubuyan说。
卡卢巴扬说,她从来没有乘坐过传统吉普尼,如果没有现代吉普尼,她也不会乘坐公共交通工具。
然而,乘坐传统吉普尼上下班的乘客仍然担心不得不为他们的乘车付出更多的钱,特别是如果现代吉普尼在未来的道路上提高票价的话。
通勤者凯扎·乔伊·阿基诺告诉中央社:“现代吉普尼和传统吉普尼之间的小差价仍然伤害着通勤者,尤其是低收入者。”
阿基诺表示,她担心最低工资收入者和微型企业的工人,他们的收入有时低于地区最低工资。
“在城市里,你要多次乘坐吉普尼才能到达目的地。票价上涨(因此)越来越多,”她说。
小规模的吉普尼运营商表示,他们不知道如何开展合作,因为他们从政府那里得到的支持和信息很少。
他们还担心会因为腐败或管理不善的合作社而损失资金。
许多司机和车主告诉中央通讯社,他们现在带回家的钱比他们加入合作社可能挣的钱还多。
“现代吉普尼将归合作社所有,而不是我们。我们只是员工,所以我们不喜欢这个项目。”
另一位吉普尼车主告诉中央通讯社,如果他别无选择,被迫放弃自己的小生意,他会加入合作社,这样他就能负担得起孩子们的学费。
一位司机说:“如果他们逐步淘汰吉普尼,许多人将失去生计,挨饿。很多司机的年龄都在40到70岁之间。”
吉普尼司机还支持路边的小餐馆和在吉普尼终端销售即食小吃和咖啡的商店,其中一家由科尔德罗经营。
许多合作社都有自己的食堂,作为额外的收入来源。
像科尔德罗这样没有养老金、每天必须支付房租和伙食费的老年工人表示,由于年龄的原因,他们不太可能被合作社雇用。