水危机和与之交织在一起的生态问题对墨西哥构成了重大的社会环境挑战。根据专家和环保组织的研究,负责解决这些问题的政府机构——国家水委员会(Conagua),既没有必要的资源,也没有任何战略计划来解决这些问题。
虽然气候变化的祸害使大部分领土干涸,60%的地表受到干旱的影响,但数百万墨西哥人无法获得生命中最重要的资源。此外,几乎三分之一的水体看起来受到了污染,而该实体面临戏剧性全景的预算被认为是不足的。
与2023年分配给该机构的资金相比,明年的经济资金减少了12.6%,这在专家界引起了恐慌。“2017年,减少了40%,是十年来的最低水平,直到2022年一直保持这一趋势。在我们目前面临的情况下,由于供水系统受到特别严重的干旱的压力,这种新的预算削减很难确保更好的水管理,”墨西哥竞争力研究所(IMCO)的能源与环境专家Sandra López说。“今年我们经历了三次热浪,大坝已经低于其承载能力。这是值得担心的事情,”他说。
Cutzamala系统的一部分Valle de Bravo水库在11月初下降到其容量的37%。此Malvido
例如,就在几天前,Conagua宣布减少从Cutzamala系统抽水,这个大坝由于缺乏降雨而处于历史最低水平。自然资源的匮乏给首都和墨西哥州的许多城市造成了严重破坏。一些代表团已经一年多没有水了,只能从管道取水。这种情况在该国并不罕见。墨西哥是瓶装水的最大消费国之一,因为在饮用水服务的供应和质量方面缺乏国家监管。
在瓜纳瓜受到谴责的行政管理不善和违规行为正日益与生态危机的破坏重叠在一起。墨西哥60%以上的领土处于干旱或半干旱气候,本身就是一个易受干旱影响的国家。除了一些地区极度缺水之外,市民饮用和灌溉作物的大部分可用水都受到了污染。哈利斯科州的圣地亚哥河“近年来失去了一半的自然流量,是整个拉丁美洲污染最严重的河流,”墨西哥国立自治大学生态与自然资源系的研究教授奥马尔·奥雷拉诺说。据环保组织称,在不到十年的时间里,其水域的毒性已导致近700人死亡。“这个问题受到的国际关注多于地区关注。甚至美洲人权委员会也为居住在有毒物质中并接触有毒物质的社区提出了预防措施。但是污染并没有改善,”这位生物学家说,他在技术上负责国家人文科学技术委员会(Conahcyt)的Pronaces水计划项目。
尽管国家水质测量网络(Renameca)有一个自动化的系统,“大量的资金已经分配给这个系统,它已经产生了良好的结果,但是在政治层面上做出的决定是不正确的,”Orellano说。这个监测项目提供的信息显示,在被监测的河流、小溪、湖泊、泻湖、水坝和沿海地区,有一半以上都充满了细菌和重金属,这些细菌和重金属通过支流的水流流动。“像苯或苯酚这样的挥发性化合物在水中循环,对健康构成了巨大的威胁,”这位生物学家说,对他来说,“没有国家政策来解决我们作为一个国家面临的由化学污染引起的巨大危机。”Conagua的设施被废弃,几乎没有人关注废水。12年来,污染水平只会加剧。”
管道将水从Río Blanco (Veracruz)的水处理厂倒入穿过自然保护区的河床。
他们谴责缺乏对处理厂运作的管理,其中多达三分之二的处理厂没有按照条例规定运作,正在造成非常严重的自然生态灾害,并危及人口的健康。
“现任政府已将水力基础设施的建设和维护作为瓜纳瓜优先项目的一部分。但是,如果分配给他们的2024年预算获得批准,它将比今年减少15.7%,”Sánchez说,对他们来说,削减“带来了很多不确定性。水基础设施解决水管理问题的能力至关重要。”
批评还集中在未能检查向河流和流域排放的有毒物质上。国际气象组织的研究人员指责说:“严重缺乏监督。”“如果2014年有240次年度检查,那么到2022年这个数字几乎减少了一半。”全国督察163人,全国流域面积占65%。Sánchez警告称:“审计访问次数越来越少,直到降至最低水平。”该机构尤其担心某些行业(如工业)缺乏监管。他哀叹道:“对于给予这些公司的所有特许权,检查甚至还不到覆盖范围的10%。”
一些监管最少的农场恰恰是耗水量最大的:采矿业和农业,这两个行业消耗了墨西哥迄今为止最重要的自然资源。阿雷利亚诺举例说:“牛油果、番茄或蓝色龙舌兰的农业综合企业需要消耗大量的水。”“而且它们几乎没有受到监管。这种监督应该由联邦环境保护检察官(PROFEPA)与Conagua密切协调进行,“但也没有资源。”没有经济或个人预算,”Sánchez补充道。
2022年,Michoacán州Cherán的牛油果种植园。费尔南多·拉诺(美联社)
缺乏资金和资源并不是尼加拉瓜面临的唯一问题,它近年来一直受到各种争议的影响。在该机构的诸多随意性中,这位国际气象组织的研究人员强调了“在提供最新和经批准的数据方面缺乏透明度”。一个例子是与水服务费率或网站周围的许多问题有关。”在今年4月的一次黑客攻击之后,Conagua的程序化网络在近6个月的时间里无法访问,这造成了许多问题,其中包括程序推迟,以及无法获取科学家工作所使用的关键信息。
Sánchez说,许多例子中有一个“表明该机构离解决已经影响到墨西哥的主要气候问题还有多远”。考虑到目前的干旱、水资源短缺导致的社会环境冲突、气温上升以及预计将在2024年出现的水资源紧张的高风险,为Conagua宣布的预算没有反映出任何应对这种情况的能力。”
根据国际海事组织专家的说法,水资源部门“在政府层面上受到的重视很少,而能源等其他部门则受到重视。”在预算分配、管理和当局能力等许多方面与水有关的问题已从政治议程中移除了。”
在Orellano的结论中,“墨西哥需要更多的预算注入,旨在扭转围绕水资源的立法轨迹,但也需要深刻的行政改革。”水应该成为国家的优先事项。”
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